1995年10月至1996年9月，該縣一年間接連發生多起煤礦事故，以至全縣嘩然，談礦色變。沁水縣上上下下一致認為：人才匱乏已成為經濟發展的瓶頸。“招聘一個大學生的月工資按沁水煤炭地銷價格計算，僅是一車炭的價錢。用一車炭來解決全礦的技術問題，哪個更合算？”不少鄉鎮煤礦的礦長算了這樣一筆賬。縣里當即拍板決定，打破傳統用人觀念，率先實施招聘制。
優惠政策引“鳳”來
為廣納人才，該縣群策群議，出臺了11項優惠政策。這就是縣政府1996年作出的《關于吸引煤炭專業大中專畢業生到鄉鎮煤礦工作的優惠政策》。這些政策體現了政府及相關部門求賢若渴的一片苦心。如第一條：無論是沁水籍或外籍煤炭專業畢業的大中專生，凡自愿來我縣鄉（鎮）村煤礦工作的取消其見習期，工資一律在原定級工資基礎上上浮100％；人事關系和戶口歸屬所在鄉、村煤礦的鄉鎮政府，使用專項事業編制，享受同級干部待遇，工資及勞保福利、獎金、補貼由所在煤礦發放；在鄉村煤礦較集中的地區，由鄉鎮政府牽頭，各煤礦籌集資金，在附近集鎮修建科技人才生活小區，供其居住；子女入托、上學、可由鄉鎮政府介紹，就近安排在條件優越的幼兒園以及全縣重點中小學就讀；凡分配到鄉村煤礦工作的煤炭專業大中專畢業生一律擔任煤礦技術副礦長，負責全礦的技術工作，凡享受上述待遇，在鄉村煤礦服務五年后，可根據需要調動工作…… 一個月內，沁水縣人才交流中心陸續收到來自全國17個省市的165份求職信。當年10月，吉林通化礦務局的兩名大學生最先被沁水縣鄭村鄉半峪煤礦聘用。首批招聘共有39名專業人員被27個鄉鎮煤礦聘用。為鼓勵這些來自城市的有志學子，同年12月5日，沁水縣政府、縣煤炭局及各鄉鎮煤礦領導專門在縣招待所內熱情宴請了他們。 太原理工大學采煤專業1987年畢業的郭恩生是其中之一。他原在晉城市一國企煤礦上班，被該縣招賢納士的舉措所打動，為了干一番事業，第二天就辭職來到沁水縣。讓他吃上“定心丸”的，正是沁水縣政府的紅頭文件。 煤礦不少老職工承認，這批招聘來的大中專畢業生確實為鄉鎮煤礦注入了新鮮血液。他們把新的管理辦法引入偏僻的鄉鎮煤礦，建立健全了規章制度，推出先進的采煤方式……僅半年時間就使他們所在的煤礦發生了明顯變化。嘗到“招賢納士、尊重知識”甜頭的縣政府，又于1997年在東北地區和華北地區招聘了第二批煤炭專業人才。甘肅隴南的譚騰蛟就在這一批之內。 “鳳”來不知“巢”何處 “我們干了一段時間后，就發現11項優惠政策大大打了折扣。不少礦甚至連基本工資都不能按時如數發到我們手中。”郭恩生有點傷感地說。據他講，與他同時被聘用的來自內蒙古自治區烏達礦務局的王全龍，本是修理機電設備的好手，由于所在礦不能兌現當初的承諾，王全龍干了不到一年就負氣辭職。同年9月21日，這所煤礦就因機電設備故障發生了事故。 1997年8月5日，一家行業報在一篇報道中提到：“……當初規定的工資收入、電話、交通工具、住房等優惠條件也都得到落實，已有14人將家屬接到沁水縣，準備長久大干下去。”目前仍在加豐煤礦工作的魏福軍苦笑著說，政府倒是兌現了為家屬辦理戶口的承諾，但家屬調過來沒什么好單位，不得已只能離開。譚騰蛟的妻子從甘肅調到加豐鎮后，一直待崗在家。為生活所迫，去年只好返回老家。兩人再次過起牛郎織女的分居生活。 由于長年住在夏天漏雨、冬天透風的破舊工棚內，年紀輕輕的譚騰蛟落了一身病：“當初在附近集鎮修建科技人才生活小區的承諾，至今也沒納入規劃，更不用說養老、失業、醫療保險費的兌現了。” 承諾容易兌現難 由于多年來不能享受國家一系列晉級、晉職、晉資等政策，也不能調入或聘入本縣其他單位，加上子女入學難等問題，已有50多名當年興沖沖來沁水施展抱負者陸續離開了。目前留在沁水的幾人，也都是“身在曹營心在漢”。 4月14日，筆者電話采訪了沁水縣人事局，一王姓工作人員承認，因為政府不能兌現當初的承諾，幾年內應聘者差不多走光了。他們也接到郭恩生等幾位大學生的反饋，但實在是沒辦法的事。“事實上，政府也竭力為他們落實了一部分待遇，但地處偏僻的山區不可能與繁華的城市相比。由于他們任職的是鄉鎮集體煤礦，各個礦區待遇不同，也不可能為他們解決養老保險、職稱評定及晉升問題。”他認為，這也與大學生的期望值過高有關。“與當地農民相比，他們各方面的條件還是不錯的。” 當筆者問到當初引進人才的11項優惠政策時，該工作人員解釋說，是有點不太成熟。但此舉在10年前確實有超前意識。至于剩余的這幾名大學生何去何從，他說，目前這些鄉鎮礦區大多為個人承包，政府有關部門也不能過多干預。 是繼續留下，還是選擇離去？郭恩生說，為這個艱難的抉擇已矛盾了一年多。“說實在的，來沁水落戶已8個年頭了，對所在的加豐煤礦也有感情了，我們只希望政府信守諾言，盡快解決我們的后顧之憂。”殷劍貞
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