廣東興寧大興煤礦透水事故中123名工人仍然被困井下，生還希望渺茫。廣東省委、省政府在組織現場援救工作的同時，下令梅州全市煤礦全部停產整頓。

   每當礦難發生、輿論嘩然，政府監管部門總是向所轄媒礦企業下達“停產整頓”令；然而，那些色厲詞嚴的“停產整頓”令似乎并沒有阻擋住礦難頻發的態勢。更值得我們反思的是：越來越多的礦難竟然發生在“停產”之后。

   沒有強有力的證據表明，各地監管部門的“停產令”正得到忠實而有效的執行，現實中的“停產整頓”正面臨著一場“執行力危機”。結果是，治理礦難仿佛陷入了一個“停產———違規生產———礦難發生———再停產”的死循環。

  “停產整頓”的執行力危機源于政府監管部門的軟弱和礦工群體的缺席。雖然《礦山安全法》賦予了監管部門強制停產的權力，但現實中真正敢于強行關閉“黑礦”的監管部門似乎并不多。有的地方監督部門躑躅不前，將“停產整頓”當成“公文管理”，既不履行監督檢查職責，也不兌現懲處措施，結果所謂“停產令”根本打不到“黑礦”痛處，該停產的煤礦照產不誤。我們不止一次地看到，那些被勒令“停產整頓”的“黑礦”，工人仍然被迫冒著生命威脅一次又一次下井作業；為了保住“飯碗”，他們明知危險但無力說“不”。于是，在一張又一張“停產整頓通知書”之下，那一個又一個“黑口子”繼續吞噬下一條又一條無辜礦工的生命，吐出一塊又一塊帶著血腥味的煤。

   “停產整頓”后的煤礦還頻發礦難，只能是治理失敗的證據。在我看來，強化監管部門的責任和增強礦工群體的權利是解決停產整頓執行力問題的方法。一方面，監管部門要受到嚴厲的問責，監管部門及其負責人要承擔更大的政治責任和風險，以至于除了認真履行監管之責，別無其他選擇。另一方面，監管部門需要將礦工納入“停產整頓”的執行者之列，既保障礦工維護自身生命安全的權利，又聚合勞動者之力對抗資本和權力的同盟。惟有如此，“停產整頓”才能真正“硬起來”，治理礦難方能走出死循環。北京市毛飛

                                              文章來源： 東方早報