黃陵縣“9·15”特大煤礦瞞報事故再次給安全生產敲響了警鐘。昨日，省人大常委會表決通過了《陜西省安全生產條例》，從今年12月1日起施行。條例規定，生產經營單位發生生產安全事故，不得隱瞞不報、擅自處理，否則，加重處罰。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
    高瓦斯煤礦必須先抽后采
    條例規定，任何公民或者單位有權對事故隱患、生產安全事故、安全生產違法行為進行舉報。新聞、出版、電視等單位應當履行安全生產宣傳教育義務，并依法對安全生產違法行為進行輿論監督。條例規定，縣級以上人民政府應當建立對煤礦企業安全生產工作檢查制度，并向高瓦斯礦井派駐瓦斯治理督導人員，加強煤礦生產現場的安全督導工作。
    煤礦企業必須加強對高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井的管理，執行先抽后采、監測監控、以風定產和應抽盡抽、可保盡保的瓦斯治理方針。必須按規定建立、健全安全可靠的瓦斯抽放系統，瓦斯礦井必須建立瓦斯監測監控系統，落實瓦斯治理工作。開采煤與瓦斯突出煤層時，必須按規定采取安全生產綜合防突措施。同時，禁止煤礦企業超能力生產；禁止越層、越界開采或者開采保安煤柱。
    不得與從業者訂免責協議
    根據條例規定，各級人民政府主要負責人是本行政區域內安全生產工作第一責任人，對安全生產工作負全面領導責任。生產經營單位不得以任何形式與從業人員訂立協議，免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應當承擔的責任。
    生產經營單位發生生產安全事故，應當積極組織搶救，并立即報告當地縣級安全生產監督管理部門和行業管理部門，必要時報告公安部門和衛生行政部門，并通報工會組織。有關部門接到報告后，應當逐級報告上級部門。情況緊急時，可以越級上報。發生生產安全事故不得隱瞞不報，擅自處理。生產經營單位違反本條例規定，造成從業人員傷亡事故的，由縣級以上安全生產監督管理部門責令整改；情節嚴重的，責令停產停業整頓。其中，隱瞞或者擅自處理生產安全事故的，除按規定處罰外，要加處10萬元以上50萬元以下的罰款。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

來源：華商報 作者：靳曼