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李毅中在云南富源縣調研考察煤礦安全生產工作

2005/10/24 14:03:51       

  

  10月22日7時40分,來云南考察調研安全生產工作情況、被輿論界稱為中國安全生產"第一專盯"的國家安全生產監督管理總局黨組書記、局長李毅中在云南省副省長劉平的陪同下,驅車三個多小時來到云南煤炭產量最大的曲靖市富源縣調研煤礦瓦斯治理、煤礦停產整頓等的落實情況,并到山區實地考察兩個小煤礦的安全生產情況。國家煤監局副局長王樹鶴等隨行參加了考察調研。

  車子經過三個多小時的顛簸,到達了曲靖市富源縣。李毅中不顧旅途勞累,立刻聽取曲靖市李培市長、富源縣彭志能縣長對當地安全生產工作的匯報。當聽到當地在煤礦安全工作中結合實際 "圍繞一個目標、突出兩個重點、做到三個強化、落實四項措施、建立五項長效機制"取得較好的成績時,一直緊鎖眉頭的李毅中露出了滿意的微笑。當得知在整頓關閉過程中,出現農民在偏僻山野或自家院落里私挖亂采的現象,當地存在監察執法難、政府部門執法主體不明或難以確定等新問題時,李毅中認真記錄并不時地詢問更為詳細的情況。

  在聽取情況匯報后,李毅中首先肯定了云南省、曲靖市和富源縣在安全生產工作中所取得的成績和經驗,并針對當地領導反映的有關安全監管和監察體制、相關法律、安全投入、煤層氣開發、煤電聯營等問題做了更為深刻的分析,強調對有的問題回京后要與政府相關部門進一步反映、協商,力爭使問題得到根本解決。隨后,他指出下一步工作的重點和注意事項,要求認真抓緊落實、分批完成停產整頓關閉煤礦的工作。他深刻地分析了造成安全生產形勢嚴峻的深層次原因,強調要認真學習貫徹好黨的十六屆五中全會精神,特別是安全發展是經濟發展、社會進步的前提和保障,是全面實現小康社會、構建和諧社會的必然要求。要貫徹好兩個文件(《特別規定》和《國務院辦公廳關于堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知》),打好兩個攻堅戰(煤礦瓦斯治理、煤礦整頓關閉),力爭達到全國人大常委會提出的兩個階段性目標。

  云南省副省長劉平要求,曲靖市各級政府和相關部門都要學習、領會、貫徹和落實好李毅中的指示精神,并對李毅中講話中涉及到云南省的問題和建議,當場做了安排和部署。他表示云南省有信心以李毅中此次檢查為起點,通過貫徹落實五中全會精神,進一步抓好安全生產工作,使省內安全生產形勢得到好轉。

  當大家走出會場時針已指向下午1點40分。李毅中一行匆匆地用過午餐,3點整又踏上了實地考察小煤礦的旅程。

  李毅中一行首先來到位于山區的已停建的青龍煤礦二號井的主斜井井口。這個年設計生產能力15萬噸的煤礦,由于尚未取得資源開采權、采礦和安全生產許可證、也未能按照"三同時"的要求完成安全設計專篇,已于8月11日按照國家規定停止建設。

  在井口,李毅中聽取了當地煤礦安全管理人員的介紹,向礦主詳細地詢問了目前礦領導班子組成情況,是否有過開礦的經驗,以及該礦技術力量和職工隊伍培訓、安全投入、科技投入等情況。得到較為滿意的回答后,他語重心長地叮囑礦主要認真做好開礦前的準備工作,必須按照有關規定、規程進行生產,指出只有多投入,具備了安全的條件,才能最大限度地避免事故的發生,才能使礦獲得持續發展和更多的利益。當李毅中一行離開該礦登車啟程前,李毅中再次叮嚀礦主要做好煤礦的安全管理工作,不要出事故。

  近4點了,車隊來到另一個正在生產的硐上煤礦副井口,李毅中詢問了該礦有關生產、以及煤礦生產能力核定、安全管理和有關部門對其的監督管理、監察情況。隨后,到這個年產6萬噸的小礦的安全監測室檢查瓦斯和環境監測系統的運行情況。李毅中向現場操作人員了解有關監控數據發生異常如何報警的程序,并當場查驗了該系統運行和歷史數據。隨行的國家煤監局副局長王樹鶴當場指出,瓦斯報警不應設定為1.5%,而應為1%或以下。李毅中要求立即予以改正。

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