國產化示范工程全景

    近日，云南云天化集團富瑞化工有限公司建設的我國首套大型磷銨國產化成套裝置提前1年實現達產達標，標志著我國結束了依靠引進技術裝備建設大型磷銨裝置的歷史，開創了產業發展新局面。

年產30萬噸磷酸國產化裝置

    一、里程碑式的工程

    “九五”期間，為加快磷復肥發展，滿足農業生產需要，國家安排建設了云南大黃磷等五大磷肥工程。五大磷肥工程投產初期，受投資偏高、原材料價格上漲、產品市場變化等諸多因素的影響，生產經營比較困難。云南大黃磷設計年產6萬噸黃磷、14萬噸熱法磷酸、40萬噸重鈣。2000年工程竣工投產后，由于電力價格上漲和市場開發滯后等因素，企業一度陷入停產和破產的境地。

    針對行業發展和企業生存遇到的問題，經過科學論證，2001年國家發展改革委安排了云南大黃磷年產30萬噸磷酸和60萬噸磷銨國產化示范工程，對企業原料結構、產品結構和技術路線進行調整。為推動工程的實施，2002年云南省組建富瑞化工有限公司作為項目業主，并對建設方案配套完善，同步建設80萬噸硫酸、120萬噸均化磨礦、5000萬立方米磷石膏堆場設施，工程總投資調整為97085萬元。2003年2月工程主體裝置開工建設，2005年2月工程全面建成并具備試車條件；同年3月試車成功，生產出合格產品；5月裝置通過72小時性能考核，投入正常生產。2006年生產硫酸83萬噸、磷酸31萬噸、磷銨67萬噸，均超過了裝置設計能力。

    國產化工程達產達標，標志著我國全面掌握了大型磷復肥裝置工藝設計、裝備制造、工程建設和生產管理等方面的技術，具有重大的歷史意義。

    二、成功的主要經驗

    國產化工程順利建成投產，一方面得益于各級政府和有關單位的大力支持，另一方面項目業主結合自身實際，開展了有針對性的項目建設管理工作，取得了明顯效果。

    一是嚴格項目管理。通過全面推行項目經理責任制，強化工期、質量、投資和安全施工管理，將項目管理納入績效考核范疇。嚴格遵守國債項目管理制度和國家有關建設法規，完善規章制度，確保規范運作。采取總承包模式（EPC），通過工程設計、設備采購和施工安裝的有機結合，抓住了影響工期的主要矛盾，加快項目進度。加強關鍵設備的監制、監造、交付和運輸工作，及時協調制造和運輸過程中的問題。通過多元化籌融資手段，保證建設資金落實。

    二是加強質量控制。建立健全政府監督、社會監理、企業自檢的三級質量保證體系，夯實質量管理組織基礎。實行項目質量監督備案制，委托質監部門對工程建設全過程進行質量監督。監理公司重點加強工程質量程序監控和定量檢控。項目業主以合同和工程建設規范為依據，主要抓好過程質量檢查和交工、竣工驗收等環節。認真做好單機試車和“三查四定”工作，消除投料試車隱患。

    三是狠抓安全施工。通過建立自上而下的安全保障體系，明確責任。制定安全管理制度、事故處理及獎罰規定，將安全作為日常工序檢查的重要內容，發現問題及時限期整改并復查。實行安全施工規范化、制度化管理，有效杜絕和減少違章行為。

    四是強化投資控制。嚴格執行招投標管理規定，建立健全合同、簽證、付款審批、結算資料等管理制度，理順工作程序，實施項目招標到預結算審核全過程控制。聘請兩家造價咨詢公司全程參與造價管理，采取雙向控制模式，嚴格審核進度報表和進度款支付，杜絕超進度付款。實行造價咨詢公司審核、業主審核和造價管理部門復審的工程竣工結算三級審核。

    五是精心組織試車。認真制訂生產準備工作計劃，突出工作重點，落實責任部門。通過“請進來，送出去”的方式，加強職工培訓。按照確保基本建設和生產準備的要求，做好物資供應工作。結合裝置特點，完善試車方案，精心組織、大膽指揮，及時協調解決試車過程出現的問題。

    三、取得的優異成績

    國產化示范工程不僅工程質量達到了較高標準，工程進度等方面也創造了較好業績。

    首先，工程質量總體良好，建設過程中土建和安裝工程抽檢合格率、非標制作質量合格率均達到100%，省級質量監督部門評定工程建設質量全部合格。工程建設期間實現“零”施工安全事故和人員死傷事故，實際投資比概算節省約10%。

    其次，工程主體裝置建設工期由通常的3年壓縮到2年，提前1年建成；工程在30天內實現了一次投料試車成功，60天內通過72小時性能考核，產品質量、環保指標達到設計要求；投產后首個年度實現達產達標。

    第三，工程實現了當年投產、當年見效、迅速扭虧的效果。工程投產當年，企業實現銷售收入12億元，同比增長3倍多；實現利潤2億多元，同比增長5倍。2006年實現銷售收入17.7億元，同比增長48%；在原材料價格大幅上漲、產品價格逐漸回落的形勢下，實現利潤仍保持在2005年的高水平上。

    四、顯著的帶動作用

    富瑞化工有限公司大型磷銨國產化成套裝置是云南磷復肥基地子項目之一。云南磷復肥基地是“十一五”規劃綱要確定的重大建設工程。為迅速緩解高濃度磷復肥供求矛盾，抑制產品價格上漲，減輕農民負擔，國家全面啟動了云南磷復肥基地建設。

    國產化示范裝置建成投產，極大地促進了云南磷復肥基地的建設。通過總結經驗，進一步完善項目管理，加強施工管理過程控制,強化施工組織，健全工程質量制度、質量責任和考核檢查體系，規范安全施工管理程序，不斷提高工程管理人員素質等措施，云南磷復肥基地有望在今年年底前建成。屆時，云南云天化集團高濃度磷復肥產能將達到600多萬噸，躍居世界前列。

國產化示范工程投產慶典現場