去年，全省生產原煤16317.21萬噸，同比增產1005.51萬噸,增長6.57％。全省煤礦共發生死亡事故101起，死亡152人。同比減少31起60人，分別下降了23.4％和28.3％；百萬噸死亡率0.932,首次控制在1以下。

    有關人士表示，我省煤炭安全工作不斷得到加強，安全狀況趨于好轉，但安全形勢依然很嚴峻，煤炭工作還存在一些問題，主要表現在七個方面：

    一是煤礦安全生產責任制沒有得到很好落實。一些管理部門和煤礦企業對煤礦安全工作的重要性認識不足，工作缺乏緊迫感，工作布置安排多，扎扎實實抓落實少，安全責任不落實，造成管理缺失。一些企業重效益輕安全，甚至違章組織生產。

    二是瓦斯治理的一些技術難題尚未解決,瓦斯治理措施還不到位。銅川北區煤油氣共生治理難度大；韓城礦區煤與瓦斯突出，防突技術尚未解決；黃陵、彬長新建礦井局部瓦斯涌出量大、規律性差；有的礦井監測監控設備運行不正常，檢測數據不準，一些礦井瓦斯抽放效果不好，一些煤礦工作面瓦斯超限時有發生。

    三是榆林地區采空區頂板大面積垮落和煤層自燃的隱患日趨嚴重。2001至2006年，榆林地區發生大面積垮落事故38起，有些礦采空區已出現煤炭自燃。

    四是煤礦超層越界開采屢禁不止，非法生產依然存在。在利益的驅動下，一些礦主鋌而走險，尋找各種機會非法組織生產，超層越界開采和已關閉小煤礦死灰復燃非法生產現象時有發生。

    五是我省的小煤礦數量多、基礎差。全省現有的9萬噸及以下煤礦絕大部分建設標準都很低,雖然近幾年加大了升級改造和安全投入，但部分礦井生產條件仍比較簡陋，開采技術落后，主要靠人力采煤，安全管理水平不高，安全難以保障。

    六是今年年底前將要淘汰關閉的小煤礦很可能突擊生產，冒險作業。目前全省共有3萬噸及以下的小煤礦223處，按照國家規定，今年年底前這些煤礦必須淘汰關閉，這些煤礦特別是不具備納入整合范圍的煤礦很可能在年底前這段時間突擊生產，甚至冒險作業。

    七是煤礦從業人員整體素質有待提高。煤礦專業技術人員嚴重短缺，后繼乏人。國有煤礦采掘一線職工80％左右為農民協議工，鄉鎮煤礦全部為協議工，多數只有初中以下文化水平，流動性大，操作技能和安全自保意識差。

來源：陜西日報