發改辦高技〔2007〕659號


國務院有關部門辦公廳，各省、市、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委、經委，有關中央企業：
為加快解決產業發展中的重大關鍵技術問題，促進產業結構調整和增長方式轉變，國家發展改革委決定組織實施重大產業技術開發專項，將重點圍繞節能、清潔生產以及資源綜合利用等方面的關鍵、共性技術，組織力量開展研究開發。2007年度專項組織申報的有關事項如下：

一、專項實施的原則
（一）貫徹科學發展觀，落實“十一五”國民經濟和社會發展規劃綱要和高技術產業發展專項規劃相關任務和要求，加強與相關產業規劃相銜接。
（二）以節能降耗、污染減排和資源節約為突破口，以解決關鍵重大技術問題為重點，以提升產業技術水平為目標，著力促進產業結構調整和增長方式的轉變。
（三）堅持自主創新，加強企業主體地位、促進產學研結合，力爭取得一批擁有自主知識產權的核心技術，增強產業的競爭力。
（四）堅持“有所為，有所不為”的方針，突出重點、力求突破，積極引導和帶動產業技術升級。
（五）堅持市場機制和政府組織協調相結合，充分調動社會資源，整合開發力量，創新開發機制，提高開發質量和水平。

二、重點開發內容
（一）開發高效節能關鍵技術方面
重點開發：高爐煉鐵高風溫關鍵技術，液態高鉛渣直接還原工藝技術，多級換熱步進式冷卻水泥節能關鍵技術，新型節能變壓器設計技術，新型無功補償技術。
（二）開發化工、印染、造紙、食品加工等行業清潔生產關鍵技術方面
重點開發：化工中間體生產中有毒有害原料替代關鍵技術，少水或無水印染新技術，高效染色工藝技術，麥草化學制漿氧脫木素和無元素氯漂白（ECF）技術，味精高濃度廢液資源化技術。
（三）開發資源綜合利用關鍵技術方面
重點開發：共伴生金屬礦產資源高效利用技術，涂料級高嶺土稀相換熱煅燒技術，電解鋁固體廢棄物的無害化利用技術，廢塑料、廢輪胎等可再生資源高附加值先進利用技術。

三、專項實施目標
通過實施本專項，力爭提高我國高耗能生產過程節能技術水平和能源綜合利用率，使噸鉛冶煉綜合能耗降低20%；提高高爐熱風溫度>1200℃，減少煤炭消耗；降低水泥熟料熱耗（較同規模降低50 kcal/kg）；以減量化（資源消耗和污染物產量）、再利用、資源化為目標，提高清潔生產工藝技術水平；進一步提高我國資源高效利用率、工業固體廢棄物利用量，以及再生資源利用技術水平。

四、有關工作安排和要求
（一）請有關主管部門按照我委頒布的《國家高技術產業發展項目管理暫行辦法》（國家發展改革委令43號）要求開展組織、資金申請報告編制（編制要求附后）和申報工作，同時匯總相關申請材料報我委。地方發展改革委和地方經委需聯合申報。
（二）國家發展改革委將按照公正、公平的原則，委托有資格的中介機構或組織專家組對項目進行評審，擇優支持。
（三）項目申報單位應具有較強的技術創新能力和承擔項目所需的研究開發以及相應的經濟實力，具備專項開發的前期基礎，鼓勵產學研聯合。
（四）請各主管部門嚴格審核申報材料，申報的項目數量每個方面不超過2項，申報材料一式三份，并附電子版。
（五）項目申報截止日期為2007年5月30日。

附：2007年度國家重大產業技術開發項目資金申請報告編制提綱
　

二○○七年三月二十三日