記者近日從江西省經貿委綜合行業管理辦公室獲悉，江西省在取得2006年完成淘汰落后水泥產能66.4萬噸、2007年將要淘汰產能243萬噸成績之后，對未來3年內再淘汰678.7萬噸，實現新型干法水泥比重80％以上的目標又提出了新的工作思路和具體措施。

    據了解，到2006年年底，江西省水泥工業總產能已達到4600萬噸，其中新型干法水泥產能達到2820萬噸，占全省水泥生產能力的比重為62%，在全國12個主要水泥生產大省中列第三位；水泥工業完成工業增加值38.88億元，實現主營業務收入104.27億元，利稅11.03億元，同比分別增長37%、31.3%、61.6%，水泥產量前十位企業的生產能力達到2350萬噸，占全省水泥生產能力的55%；生產能力在100萬噸以上的大型水泥企業目前已發展到21家，生產能力達到3350萬噸，占全省水泥生產能力的78%.但產能19萬噸以下的水泥企業仍有相當一部分。

    江西省經貿委綜合行業管理辦公室的工作思路是，堅持以市場、經濟和法律手段為主，以行政手段為輔，按照盡可能少用行政手段強行關閉落后水泥產能的原則，避免引發和產生一些社會問題和不穩定因素，通過制定和完善政策，加強指導和引導，促進市場整合，提高準入門檻，使市場這只無形的“手”在淘汰落后水泥產能中發揮作用。為了完成“十一五”淘汰落后水泥產能的目標，江西省將采取以下5項措施。

    一是把淘汰落后水泥產能和做優水泥產業結合起來。在掌握全省水泥工業情況的基礎上，通過抓好一批重點水泥企業的聯合重組，重點支持有實力的水泥企業通過兼并、聯合、重組等多種方式，引導和扶持水泥企業向規�；�、集團化方向發展，提高產業集中度，力爭到2010年形成“135”的規模優勢，即1個產能為3000萬噸的水泥集團，3個產能為500萬噸以上的水泥集團，5個產能為300萬噸的水泥集團。通過扶持萬年青水泥公司等大企業（集團）向規模優勢發展，鼓勵大企業（集團）兼并重組與之有市場交叉、資源交叉的立窯企業，同時也鼓勵立窯企業改造成為與大企業（集團）配套的粉磨站。

    二是把淘汰落后水泥產能和發展新型干法水泥結合起來。通過基本建設和技術改造項目，按照等量淘汰的原則，淘汰一批落后水泥生產能力；按照誰建設誰負責的原則，企業新建符合產業政策的生產線，同時關閉現有的立窯生產線，或由新建水泥企業所在地政府負責關閉當地落后水泥生產能力。按照這一做法，江西省可以淘汰1/4落后水泥生產能力。與此同時，江西省通過向社會推廣質量高、成本低的新型干法水泥，鼓勵施工單位使用新型干法水泥等方式，在一些重要建筑和基礎設施建設中擠占落后水泥的市場份額。

    三是把淘汰落后水泥工作和換發水泥生產許可證工作結合起來。2002年，江西省嚴把水泥生產許可證換發關，共淘汰落后水泥產能161.9萬噸。2008年，新一輪水泥生產許可證換發證工作即將開始，江西省仍將按照國家水泥工業產業政策的要求，依法關停并轉規模小于20萬噸環�；蛸|量不達標的水泥企業，重點放在窯徑小于3米的機立窯。

    四是把淘汰落后水泥工作和嚴格執行《水泥工業大氣污染排放標準》結合起來。江西省嚴格按照該標準提出的2009年12月31日前，水泥生產線的水泥窯及窯磨一體機的顆粒物排放量不得超過100mg／m3；自2010年1月1日起，水泥生產線的水泥窯及窯磨一體機的顆粒物排放量不得超過50mg／m3的強制指標要求，充分利用市場準入的環保門檻，把好環保關，淘汰一批落后水泥生產能力。

    五是把淘汰落后水泥產能工作和1000臺工業鍋爐（窯爐）淘汰改造工作結合起來。認真貫徹落實《江西省人民政府關于加強節能工作的實施意見》和江西省節能工作領導小組關于《江西省“十一五”期間1000臺高耗能、高污染燃煤工業鍋爐（窯爐）淘汰、改造工作實施方案》，對不能達到最低能源消耗定額的依照有關節能法規予以淘汰；對目前按照產業政策暫時能夠保留下來的機立窯，按照水泥窯爐噸水泥熟料耗熱達不到能耗限額要求和噸水泥熟料耗熱達不到江西省“十一五”經濟運行要求的，采用節能技術對水泥窯進行綜合節能技術改造或采用新型干法水泥生產技術改造（替代）立窯。

來源：中國建材報