各產煤省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團煤礦安全監管部門、煤炭行業管理部門，各省級煤礦安全監察機構，司法部直屬煤礦管理局，有關中央企業：

　　春節期間全國多數小煤礦正常放假或停產檢修，南方部分地區一些礦井因災害影響停產，節后都將陸續恢復生產。特別是災區雨雪冰凍災害，給這些地區煤礦恢復生產帶來困難。為切實做好放假、停產檢修煤礦節后恢復生產工作，確保安全生產，確保煤炭供應，現就有關事項通知以下：

　　一、認真抓緊做好煤礦放假、停產檢修和節后恢復生產工作。放假和停產檢修的礦井要制定安全措施，并落實到各崗位，特別是恢復送電、供風、瓦斯排放和排水措施。礦井恢復生產前必須對全礦各系統進行全面、徹底檢查。煤礦企業法定代表人（包括實際控制人）是做好煤礦節后復產工作的第一責任人，必須認真組織做好復產前的自查工作。煤礦企業必須對作業人員進行培訓教育，特別是對新招用的工人要按規定進行崗前培訓。

　　二、要高度重視災區煤礦供電工作。要制定落實停電預案，一旦停電必須立即撤出井下作業人員。要制定落實恢復供電生產安全保障措施，嚴格恢復送電送風的程序；尤其要嚴格瓦斯排放制度，由煤礦專業救護隊進行瓦斯排放，不得自行組織煤礦工人排放瓦斯。要監測監控井下水位，采取措施排水防止淹井。

　　三、嚴禁資源整合礦井、技術改造礦井和基本建設礦井邊施工邊生產。資源整合礦井、技術改造礦井和基本建設礦井停工放假的，要認真制定落實安全措施；恢復施工的礦井要認真組織復工前檢查，經驗收合格后方可恢復施工。

　　四、嚴厲打擊非法開采等違法行為。煤礦安全監管和煤炭行業管理部門要在地方人民政府統一領導下，積極配合資源管理等部門，嚴厲打擊非法開采等違法行為，取締非法采煤窩點。對已關閉的礦井要實施巡回檢查、專人包片檢查等措施，嚴防已經關閉煤礦死灰復燃。

　　五、煤礦企業復產前要向主管部門提出書面申請。主管部門接到企業申請后必須及時認真組織檢查驗收，驗收合格的煤礦經地方政府主管領導簽字同意并下達書面通知后方可恢復生產。未經驗收或驗收不合格的煤礦不得恢復生產，監管部門要對驗收不合格的煤礦下達限期整改指令，同時在當地媒體公告，接受社會監督。對整改后仍達不到復產驗收標準的煤礦，有關部門應提請地方政府依法予以關閉。

　　六、要高度重視抓緊抓好煤礦節后復產驗收工作。要建立健全煤礦復產驗收工作責任制，立即制定煤礦節后復產驗收的程序和驗收標準，對重點礦井要派駐專職人員駐礦監督指導。要結合當地實際，對礦井負責人進行集中安全培訓和教育。各級煤礦安全監管、煤炭行業管理部門和煤礦安全監察機構要嚴格煤礦節后恢復生產驗收工作，加強對礦井復產的監管監察，防止復產煤礦超能力、超強度、超定員組織生產。

　　七、要嚴格執行煤礦節后復產驗收工作責任追究制度，堅持"誰驗收、誰簽字、誰負責"的原則。要防止拖延推諉，敷衍塞責。凡在驗收工作中降低標準、把關不嚴、弄虛作假等造成事故的，要對有關責任人和單位嚴肅追究責任。

　　各產煤省（區、市）相關部門要在當地政府領導下立即再次對煤礦節后復產驗收工作作出專項部署，省級煤礦安全監管部門和煤礦安全監察機構要及時將節后復產驗收工作和督促檢查情況報國家安全監管總局、國家煤礦安監局。國家安全監管總局、國家煤礦安監局將在春節后對部分重點省（區）煤礦節后復產驗收工作進行督查。

　　國家安全生產監督管理總局 國家煤礦安全監察局

　　二〇〇八年二月四日