各省、自治區、直轄市國土資源廳（國土環境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局）：

　　最近，國家安全生產監督管理總局給國務院上報了《關于安全生產隱患排查治理專項行動“回頭看”工作督察情況的報告》，其中反映非法、違法采礦在一些地區還時有發生，煤礦的整頓關閉工作中還存在一些問題。為配合安全生產監督管理部門搞好安全生產工作，預防由于非法違法開采造成的安全生產事故，現就有關問題通知如下：

　　一、進一步配合做好煤礦整頓關閉工作。有關產煤省要配合煤礦整頓關閉工作，加大煤礦整合的力度和進度，規范整合行為，提高工作效率。凡安全生產條件不合格需要停產整頓的礦山，一律收回采礦許可證；凡未通過整頓驗收、應該關閉的礦山，一律注銷或吊銷采礦許可證；對達到整合標準、通過驗收的礦山要依法按程序辦理相關手續。

　　二、重點查處和打擊各類非法和違法開采活動。部即將部署開展整頓和規范礦產資源開發程序“回頭看”工作，各級國土資源部門，要按照“回頭看”的總體部署，重點查處和打擊各類非法和違法開采活動，防止已關閉礦山“死灰復燃”，著力維護重要礦種、重點礦區正常的礦產資源開發秩序。各級國土資源部門要明確任務，落實責任，狠抓落實，積極配合安全生產監督管理部門搞好安全生產工作，為礦山安全生產創造良好的基礎條件。

　　三、加強部門聯合執法，加大執法的力度。在整頓規范和安全生產工作中，要注重與公安、安監、煤監等部門的協調與配合，發揮聯合執法機制的作用，反復抓，抓反復，齊抓共管，堅持不懈，嚴肅查處和著力打擊超層越界開采、無證或證照不全擅自開采及關閉和停產整頓礦擅自恢復生產等違法違規行為，堅決防止非法盜采造成的安全事故。

國土資源部辦公廳
二○○八年一月十一日