“如果調控目標不明確，或政府不能適時終止從緊的調控政策，或從緊的政策力度過大，波谷年(2009年)的經濟增長率有就可能低于8%。”在中國經濟增長與周期論壇(2008)年會上，首都經貿大學經濟學院院長張連城說。

根據今年前5個月的數據判斷，盡管受雪災、地震等影響經濟增速將有所下滑，但仍然處于適度較快的增長區間。

在年會上，國家統計局綜合司副司長萬東華表示，目前的經濟增長速度是在面臨十分復雜和困難的環境下所得的，來之不易。“總體來看，不論從速度來看還是從結構來看，還是比較符合宏觀調控的預期方向，也是處于較快增長的區間。”

本次中國經濟增長與周期論壇由中國社會科學院經濟所和首都經貿大學經濟學院等單位合辦，該年度論壇去年曾預測2007年將是本輪經濟周期增幅最高年份，有關判斷在今年漸次得到了證實。

在此次論壇上，權威專家一致同意，2008年的經濟增幅可能在10%左右，不過2009年的經濟增速可能會進一步下滑，因此目前需要防止出現緊縮過度的情況。

政策主動調整的結果

萬東華指出，目前增長速度的回落，在很大程度上是一種政策主動調整的結果。自然災害對經濟有影響，但它的沖擊依然是短期的、局部的和有限的。

比如5月份四川省工業增加值增速比4月份下降21個百分點，影響全國規模以上工業增加值下降0.6個百分點。

不過，經濟增長在一定程度上放緩，卻是國家宏觀調控期待的。原因是，今年以來國內高耗能行業增長大幅放慢，1-5月，高耗能行業規模以上增加值增速下降5.7個百分點，使得整個工業增加值增幅回落1.7-1.8個百分點，其中化工、有色金屬行業增幅分別下降7.3和7.2個百分點。

從具體品種來看，絕大多數高耗能產品生產都出現了減緩的趨勢，其中粗鋼的增速回落了6個百分點，鐵合金回落20.4個百分點。萬東華認為，從整個經濟運行的狀況來看，這些高耗能產品增長的幅度減慢，似乎表明能源資源對經濟增長的制約作用越來越明顯。

但是從下半年的經濟走勢來看，經濟增長的動力依然強勁。原因是投資、出口、消費仍然在比較快的增長區間上，“由于災后大規模的恢復重建，全年的投資還會保持一個快的增長”。

統計數據顯示，今年一季度經濟增幅為10.6%，比去年一季度有所下降。不過由于從2003年到2005年，經濟第一季度增幅也都在10%-11%。同時改革開放30年來經濟的平均增速在9.8%，在全球經濟減速的情況下，中國今年以來的經濟增幅不能算低。

不過，國家發改委宏觀經濟研究院副院長陳東琪測算認為，今年全年的經濟水平可能和一季度的增速類似。今年全年消費增速下降將使得國內生產總值(GDP)下降0.2個百分點，投資、出口對于GDP的貢獻也會降低，使得全年經濟下降0.6-0.8個百分點。陳東琪認為，目前經濟過熱的風險已經基本消除，今年全年GDP增幅在10%左右。

來源：21世紀經濟報道