剛剛過去的2008年跌宕起伏、殊不平靜，金融風暴對實體經濟的影響逐步顯現。全球經濟整體下滑，中國經濟發展也出現波動，GDP增幅回落至10%以內。為避免經濟可能面臨的蕭條局面，各國政府都不遺余力地將經濟發展作為首要問題來解決。國際上，可以看到美國政府數千億美元的注資救市行動、歐盟政府萬億美元規模的救市決策；在國內，中央政府推出4萬億元拉動內需投資決策后，各地政府追加投資規模累計超過了1０萬億元。
　 　　這不能不讓人對已經開始的2009年抱有幾許期待之余，又懷有幾絲迷惑。

　　　　為理清現階段經濟運行特征，準確把握現代物流行業趨勢，幫助鋼鐵物流產業鏈上諸多行業實現科學、穩定、可持續發展，由中國物流與采購聯合會、人民日報社上海分社發起，西本新干線股份有限公司承辦的第二屆中國鋼鐵物流合作論壇，1月3日在上海環球金融中心舉行。知名經濟學家、鋼鐵行業知名專家及業內企業決策者們，回顧2008年，展望2009年，就當下中國的經濟運行狀況進行了深入、全面、廣泛的分析、探討。

　　　　鋼鐵產業遭遇寒冬

　　　　中國鋼鐵市場仍具有長期發展的巨大潛力。中國既是鋼鐵產銷大國，也是鋼鐵物流大國。2007年，國內鋼材產量達到5．6億噸，2008年前11個月累計已達5．31億噸

　　　　何黎明：在目前的經濟形勢下，我們寧可把困難想得嚴重一些。

　　　　從反映后續需求的制造業采購經理指數（PMI）來看，2008年4月，這一指數最大值曾達到59．9％，10月跌至30．6％，短短6個月時間，下降了29．3個百分點。而反映鋼鐵行業需求變化的新訂單和出口訂單指數，更是降到了2005年中國建立PMI指數以來的最低值。2008年六七月，中國鋼材市場價格曾達到歷史最高水平，8月份開始出現下降，到11月份已降至2006年5月份的水平。預計在短期內回升乏力。這些都說明，中國鋼鐵市場已進入收縮、回落區間。

　　　　雖然，目前中國鋼鐵市場呈現回落態勢，但中國鋼鐵市場仍具有長期發展的巨大潛力。中國既是鋼鐵產銷大國，也是鋼鐵物流大國。2007年，國內鋼材產量達到5．6億噸，2008年前11個月累計已達5．31億噸。這其中所蘊含的市場容量，是要將超過8億噸的鐵礦石、3億多噸焦炭由產地調運至生產廠家，而后又要將近6億噸鋼材產品，由生產線配送至鋼材消費行業或流通市場。因此，中國鋼鐵市場在比較長的時期內，仍然會保持適度增長。

　　　　2009年，中國穩定經濟的一系列政策，必將對提振鋼鐵市場產生重大作用。4萬億元投資計劃中將有2萬多億元用于基礎設施建設，初步計算，可直接拉動1億噸左右的鋼材需求。此外，加大對重點工程、技術改造、兼并重組等方面的信貸支持、調整出口關稅等政策，都將為鋼鐵市場帶來利好因素，其效應將在今年二季度以后逐步顯現。

　　　　賈銀松：目前，中國鋼鐵業的行業趨勢已出現新變化，主要表現在全球鋼材需求下降、鋼材出口受阻、國內需求明顯減弱、產能過剩后果顯現、市場規則缺失導致不規范競爭。

　　　　中國鋼鐵業生產增速大幅回落，企業大面積減產，２００８年前１１個月產鋼同比僅增２．６％，增幅回落１４．２個百分點。１１月上旬的平均日產水平與６月份相比，減產３１．５％。同時，鋼材價格急劇下跌，全行業出現虧損。２００８年１０月份，行業虧損面已達５９％。

　　　　由于價格持續下跌，市場需求銳減，導致產成品庫存急劇增加，鋼鐵業資金周轉困難。２００８年９月末，鋼鐵企業庫存鋼材量同比增長４５％。目前，國內港口和鋼鐵企業仍有１．２億噸庫存的進口高價鐵礦石，平均價格每噸在１１０美元左右，比當前價格高出４０美元。２００８年１０月份，重點鋼企應收賬款余額和應付賬款余額分別增長４２．６％和５０．１％。

　　　　難以消化的高價礦石，使鋼鐵業成本與價格出現倒掛。雖然目前國內原燃料價格普遍下降，但因大型鋼鐵骨干企業高價購進的原燃料庫存相對充足，短期難以消化。另外，進口鐵礦石６０％為長期協議礦，大型鋼企在簽訂長協礦的同時也簽訂了長協運輸價格。巴西礦、澳大利亞礦海運費分別已由２００８年上半年最高的每噸１０８美元和５１美元降到目前的８美元和４美元，而長協運價分別為２２美元和１１美元。

　　　　針對這些變化，鋼鐵行業應采取措施應對，要深入開展挖潛增效，努力降低生產成本；加強行業自律，規范市場秩序；根據市場需求，實行產需銜接；圍繞重點建設工程，及時調整產品結構，調整部分產品的進出口稅率，積極支持企業的技術改造，加快推進產業結構調整。

　　　　虞鋼：全球鋼價走低不完全是負面影響，也促使各國政府采取措施使經濟恢復正常。在虛擬經濟泡沫破滅的格局下，實體經濟跨行業協作發展，將為國內經濟發展注入新的活力，也為使經濟發展更具可持續發展特征。因此，處在今天這樣的環境中，建立“鋼鐵物流戰略合作供應鏈”新格局尤為重要。

　　　　2008年，鋼鐵產業鏈上的各個環節都不同程度受到沖擊：源頭鐵礦石遭遇進口長協礦高價套牢，鋼鐵生產面臨進退兩難尷尬境地，鋼貿流通領域遭遇寒冬，眾多商家經營處境艱難，金融服務企業遭遇價格腰斬后的壞賬增加風險，終端用戶始終面臨不知該何時買鋼材的窘境。整個產業鏈上的各個企業，均遭受到了來自于宏觀經濟增長減速后的寒冬氣息。

　　　　上述現象的根本原因，是整個行業內尚未有效形成“鋼鐵戰略合作供應鏈格局”，鋼鐵流通行業沒有擔負起“上下游和諧暢通渠道架構者”的責任。只有充分融合上下游及關聯產業力量，鋼鐵物流產業鏈上的鋼鐵原材料供應行業、鋼鐵生產行業、鋼鐵流通貿易行業、物流行業、鋼鐵消費行業、加工配送行業和金融服務行業合作經營，才能使企業發展立于競爭優勢地位。其中，最為重要的一點是建立一體化、信息化的平臺硬件載體。

　　　　此外，2009年，鐵礦石巨頭提出的鐵礦石指數式定價模式或將成為現實，這對鐵礦石進口依存度超過50%的中國鋼鐵業來說，無疑是不利的。

　　　　所謂“指數式定價”就是“隨行就市”，進行現貨貿易，國際巨頭這一次提出的“指數式定價”是到貨價格，其中包含了運價費用。倘若指數式定價模式得以實現，鐵礦石供應商便可以靈活調節產能，在指數價格的變化中博取利益最大化，鋼鐵企業失去了生產控制權。但一番博弈之后，國內鋼廠接受鐵礦石巨頭的這一新定價模式還是很有可能實現的。因為一方面，國內眾多鋼鐵企業在一定程度上還是競爭對手，同盟本身就有內部分歧；另一方面，國內需求相對較為強勁，這從客觀上要求鋼鐵業保持產能規模。

　　　　提升供應鏈附加值

　　　　長遠來看，中國企業未來要發展創造價值的大物流環節。盡快實現“6+1產業模式”的改進，才能應對深層次的產業危機

　　　　郎咸平：目前，中國危機與轉機并存，現在只是深秋，春節過后才是冬天。

　　　　我國制造業急速下滑的主要原因之一，是過去幾年企業把經濟泡沫當作常態，造成產能大幅過剩。我國制造業生產出來的產品有一半由歐美市場消費，當美國經濟蕭條需求下降，以往盲目擴大的產能就嚴重過剩，即使沒有外部危機，制造業也會逐漸走向蕭條。而美國“次貸危機”好比“三聚氰胺”，在破壞金融體系的同時，還產生了一種“信心”危機，以此導致整個工商鏈條漸次出現多米諾骨牌效應。

　　　　從國際分工來看，我國雖然是世界制造業大國，卻處于價值最低的產業鏈條底端，而且僅有制造這一環節，這就是中國制造業在危機中難以抗壓的主要原因。在包括產品制造和產品設計、原料采購、倉儲運輸、訂單處理、批發經營、終端零售的“6+1”產業鏈中，產品的巨額利潤基本被后６個流程所壟斷，制造環節的利潤率非常低，且以浪費資源、破壞環境、剝削勞動力為代價。

　　　　長遠來看，中國企業未來要發展創造價值的大物流環節，由龍頭企業推動，配套企業跟進，以產品為出發點，盡快實現“6+1產業模式”的改進，才能應對深層次的產業危機。目前，廣東的部分企業已經著手進行這一整合。而短期內，企業應保持“現金在手”的理念，減少甚至停止投資，保證高現金流。

　　　　財政刺激：

　　　　投資還需有力監管

　　　　應謹慎使用財政刺激基金，低效率的工程不能為國家帶來長期效益，要把財政刺激基金投入在促進國家長期發展的項目上。城市化可能是發展過程中最重要的一步。中國應該集中資源，興建超級城市

　　　　連平：盡管近期中國經濟增長率迅速下滑，對中國經濟在2009年的增長不應太過悲觀，今年第二季度，在消耗庫存、政策顯效后，我國經濟將有所回暖。

　　　　目前，在看到經濟增長速度減緩的同時，也要注意到中國經濟本身的３個趨勢：

　　　　第一，我國經濟增長有基礎性因素，如城市化建設、重工業化建設等。

　　　　第二，我國現在的財政金融狀況完全能支撐未來兩年內1.18萬億元的投入。而且，我國現在的財政赤字率和負債率都處于非常低的水平，即使今年和明年發行１萬億元的債券，財政赤字率也僅是達到國際公認的標準線，即赤字占GDP的3％左右。而我國的負債率僅有20％左右，目前看來，我國財政狀況有能力支持積極的財政政策。中國上市銀行資本充足率都在12％以上，銀行流動性非常充裕，盡管最近一段時間內銀行不良資產壓力有所上升，但總體平穩，沒有出現明顯的大幅波動。因此，銀行業在配合積極財政政策上可以發揮很大作用。

　　　　第三，現在的“適度寬松”貨幣政策強烈地傳達出一個信號，就是貨幣政策要配合積極的財政政策來刺激經濟增長。總體說來，未來兩年內這些因素都將發揮推動經濟增長的作用。

　　　　但同時，我們也要注意４萬億元投資計劃提出后，地方上相繼提出的投資計劃已達到18萬億元，這個數字還會不斷上升，突破20萬億甚至25萬億元，盡管其中有一些水分，但確實反映了各省都有強烈的擴大投資的沖動。這就需要避免一擁而上重復建設，導致浪費。現在中國經濟的主要問題不是能否保證8%的增長率，而是對目前已經出現兆頭的盲目投資熱能不能進行有力監管。

　　　　此外，在經濟增長的同時，也要關注就業，不但要關注增加了多少就業崗位，也要統計流失了多少，看兩者能否相抵。

　　　　謝國忠：信貸危機中，財政刺激比降低利率更有效，但財政刺激不能治本，應重視其風險。

　　　　當信貸泡沫破滅時，降息是穩定因素，減少了貸款人的利息成本和破產幾率。但通過增加貸款需求，并不能給經濟活動再充電。我不是反對降息，而是當利率接近于零時，應該關注未來的通脹惡果。降息刺激經濟的方式是鼓勵借款。但相比美國，中國降低利率的正面效應更少，負面效應更多。降低利率可以刺激消費的說法是完全錯誤的，中國的消費信貸幾乎不存在，降低利率刺激金融消費只是美好的愿望。

　　　　目前情況下，財政刺激肯定是有效的。通過財政刺激增加債務人的收入，假以時日，他們的資本基礎會得到改善。通過直接刺激需求或者增加收入，經濟將被改善，借款人更加有信譽。但是，財政刺激應該只適合貿易順差的國家。

　　　　應謹慎使用財政刺激基金，低效率的工程不能為國家帶來長期效益，要把財政刺激基金投入在促進國家長期發展的項目上。城市化可能是發展過程中最重要的一步。中國應該集中資源，興建超級城市。中國人口是美國的4.3倍，居住用地是美國的一半。其他條件不變，中國的城市應該是美國的8.6倍。這聽上去很驚人，但很有意義。大多數人理解城市化有巨大的基礎建設規模效應，卻不理解有創造工作的規模效應。考慮到勞動力的差異，大城市比小城市提供了更多的就業機會。（國際金融報）