加強員工隊伍建設是企業長期面臨的一項重大課題和重要戰略任務，需要各級黨組織、黨政各部門全力配合，長期堅持不懈抓緊抓好。

　　把企業做大做強、做精做優，實現跨越發展是永恒的主題和追求目標，是踐行科學發展觀的必然要求，現實中，員工隊伍素質是制約或影響企業科學發展至關重要的一個方面，必須作為一項戰略措施，切實擺在突出位置，堅持不懈抓緊抓好。

　　隊伍現狀及成因分析

　　就煤炭生產企業而言，近年來，隨著科技進步、科技創新，現代企業管理也客觀地對員工隊伍素質提出了更高、更迫切的要求。然而，從實際情況看，員工隊伍素質與企業科技發展步伐，與現代化管理水平、與企業未來對員工素質的期盼和要求相比，還存在一定差距或不適應，主要表現在以下三個方面：

　　文化知識水平較低。長期以來，煤礦處于低收入、高危險行業，生產條件艱苦，生活、工作環境差，社會地位低。上世紀九十年代以后，受市場供求關系影響，生產經營困難，虧損嚴重，資不抵債，時常發不出工資，企業處于破產的窘境，很多人不情愿到煤礦工作。有一定素質的“文化人”對煤礦更是不屑一顧，無人問津。煤礦為了維持生產，只得到經濟、文化相對比較落后的偏遠貧困山區招收工人，這些工人往往因固有的條件所限，接受教育的程度很低，即使如此，他們來到煤礦，目睹經營慘淡的景象，往往干不了幾天就拔腿走人，員工招不進、留不住。資料記載，某百萬噸生產能力的礦井，一年累計招收新工人達2300余人，大中專院校畢業生更是十多年沒有一名落戶煤礦。長期以來形成的員工文化素質低，造成隊伍基礎薄弱。

　　傳統習慣意識較濃。在員工隊伍中，由于受地域、文化、環境、社會經濟發展等因素影響，傳統的思維方式、觀念意識、習慣做法等陳規陋習還不同程度存在，相當一部分員工對自身工作往往要求不嚴、標準不高，應付湊合、敷衍了事，行為缺乏規范，作業缺乏精細，這一狀況對整體工作開展，尤其對科技含量高的工種崗位應有的效能發揮危害極大。一些員工對崗位作業標準要求不嚴，文明生產、精品工程創建存在一定隨意性，表現為只求過得去，不求過得硬，甚至出現違章指揮、違章作業的現象。可以說，沒有高標準的員工隊伍，就難以打造出高標準的精品。

　　缺乏崇高的理想追求。由于受勞動用工政策等多種社會因素的影響，煤礦員工隊伍中，農民工、臨時工或臨時合同工占65%-70%，這一群體擔當著安全生產的主角，受用工體制的局限，這一群體不同程度存在傳統的雇傭思想，有一定的短期行為心理，更缺乏崇高的理想目標追求，加之受社會上拜金主義、享樂主義等不良思潮影響，考慮更多、更現實的是掙錢養家，往往對自己的前途缺乏動力、缺乏信心。工作中不乏這樣的事例，生產設備發生故障，施工過程遇到難題，能夠“藥到病除”及時處理的員工往往鳳毛麟角，屈指可數，這一局面對企業安全生產以及造成的經濟損失往往難以計量。綜上，這些文化層面、傳統意識、用工機制以及社會消極腐敗思潮，影響著員工隊伍整體素質的提高，解決好這一問題對促進企業科學發展、又好又快發展意義重大。

　　加強員工隊伍建設的對策與思考

　　加強員工隊伍建設是企業長期面臨的一項重大課題和重要戰略任務，是按照科學發展觀要求，堅持以人為本，促進企業健康持續發展的基礎工程，需要各級黨組織、黨政各部門全力配合，協同攻堅，真正作為一項基礎工程、作為一項強企戰略，深入研究、細化措施，長期堅持不懈抓緊抓好。

　　加強教育引導，增強奉獻意識。經常不斷圍繞職工隊伍思想狀況開展調研，研究分析，有針對性地廣泛深入開展主題教育。如深入開展企業發展前景教育，大力宣講企業發展與造福職工群眾的關系，引導職工群眾與企業同頻共振、共創未來；廣泛深入開展理想奉獻教育，引導教育職工，只有依靠立足崗位奉獻，促進企業發展才能實現人生價值的升華；廣泛深入開展奪紅旗、爭一流、做主人主題教育，經常不斷評選各條戰線的標兵模范，搭建員工成長成才平臺，激發拼搏進取熱情。健全培訓機制，開展業務練兵。在加強調研、掌握員工業務素質的基礎上，認真制訂員工培訓教育規劃，并按照工種崗位不同、輕重緩急不同以及員工掌握工作標準、業務素質程度不同等，區別不同情況，從實際出發，采取靈活多種的形式，開展各工種、各崗位的業務技能培訓、業務技能比武等。培訓、比武活動要因地制宜，可以在企業廣泛展開，也可以在各主管業務部門、各區隊、班組進行，切實加強組織領導、加強師資投入，購買適合不同崗位、不同層次員工的業務技能學習圖書、光盤等學習資料，使各單位“職工之家”進一步得到科技文化和精神食糧上的充實，使職工活動室成為學習閱覽室、競技比武室。因地制宜積極探索實施“三日一題、一周一考，師帶徒、齊步走”等行之有效的培訓機制，營造崇尚學習的濃厚氛圍。

　　堅持任人唯賢，完善激勵措施。促進企業跨越發展必須依靠高素質的職工隊伍，必須依靠思想高尚、技術領先，敢于創新實踐，破解難題的高素質群體。要十分重視培養、選拔和重用各條戰線、各個崗位的領軍人物，不僅要培養吃苦耐勞、拼搏進取的模范，更要培養具有思想觀念新、業務水平高，具有知識型、創新型特色的新時代員工。要建立健全優勝劣汰機制，完善相應評價考核體系，深化工資改革，擴大分配比例，在主要工種崗位實行技能效益工資，分配政策及考核標準，向業務精湛、貢獻突出的員工傾斜。對碌碌無為、業務不佳且不思進取的員工實行崗位降薪培訓，對不能勝任工作的員工調整崗位，降級使用，使高素質員工處處受到尊敬、得到實惠，把尊重知識、尊重人才、尊重創造的理念真正落到實處。

　　優化用工政策，改善隊伍結構。煤礦現有用工政策存在一定弊端，歸根一點就是條條多、框框多。一方面企業發展迫切需要大量高素質員工，另一方面大量高素質員工因條件所限，又被無情地擋在“圍墻”之外，造成企業難以及時大量補充高素質人才隊伍。如有些企業用工政策規定非本科畢業生不得錄用，大中專生只能望而卻步，另辟蹊徑。今后，如果在用工政策上解開束縛，把農民工隊伍缺員全部招收為大中專畢業生，讓他們當技術工人，從長遠上、從根本上解決員工文化知識結構問題，試想，幾年后企業員工隊伍整體素質狀況必將今非昔比，迅速提高。

　　實施“雙培”工程，增強黨建活力。全面加強企業員工隊伍建設是黨建工作的重要方面，必須圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展。各級黨組織要更加關注員工隊伍建設，更加關注提高全員素質，更加關注他們成長成才。深入開展黨員奉獻工程、“四創”主題黨建、黨員先鋒崗創建等，多種形式的為黨旗增輝添彩活動。同時，深入開展黨建“雙培工程活動，把員工隊伍中思想道德高尚，科技創先、業務技能精湛的安全生產骨干和各條戰線的典型模范培養成黨員。同時，把黨員培育成各條戰線的“領軍”人才，培養成員工學習的榜樣，提高黨建工作的感召力、影響力。團結和帶領職工群眾拼搏進取，爭創一流，凝心聚力，共同托起企業更加輝煌的明天。

　　（作者系冀中能源邯鄲礦業集團郭二莊礦業公司政工部部長 梁修斌）

來源：政工研究動態