中央金庫每4元錢中,就有1元錢來自于關稅。今年海關稅收形勢怎么樣,能否完成預定計劃,中國海關總署綜合治稅領導小組辦公室主任高融昆30日進行了解讀。
    　　“今年以來,海關確實遇到了自1980年恢復征收關稅以來最為嚴峻的形勢�！睂τ诮衲旰ｊP稅收的形勢,高融昆作出了如上判斷。
     　　首先,自去年下半年以來,中國外貿深受國際金融危機影響,進出口大幅下降,海關稅源也隨之大幅下降。受國際市場價格大幅下跌等因素影響,今年前8個月作為海關主要稅源的一般貿易進口總額同比下降了18．8％。例如,作為海關第一大稅源的能源、礦產品的進口價格,前8個月比去年同期下跌了52．9％。其中原油進口平均價格同比下跌50．5％,稅收減收611．9億元。
    　　其次,出口關稅政策的調整也使海關同比大幅減收。去年12月1日和今年7月1日,國家兩次調整了出口關稅稅率,共降低或取消了200多種商品的出口關稅稅率,同時國際市場需求萎縮,前8個月,全國海關僅征收出口關稅49．2億元,降幅達84．2％。
    　　此外,人民幣匯率升值也影響了海關征稅的稅基。今年前8個月,人民幣匯率同比上升了4．1％,直接減少了海關征稅的稅基1068．5億元。
    　　據海關測算,前8個月全國應稅商品進口貨值同比下降18．3％,稅收因此減收1160．3億元;人民幣匯率升值4．1％,稅收減收260億元;出口稅收政策調整,減收262．8億元。
    　　“與上述嚴峻稅收形勢相比,今年國家為保增長、保民生、保穩定需要實施積極的財政政策,中央財政支出壓力加大,國家預算需要對海關稅收作較高的增長安排。因此,今年海關稅收形勢格外嚴峻。”高融昆說。
    　　歷史數據顯示,2008年中國海關稅收凈入庫9161．07億元,比年度稅收計劃多收706．07億元,為國家稅收和財政穩定增長作出了積極貢獻。
     　　面對今年空前嚴峻的稅收形勢,中國海關采取了一系列措施做好稅收征收工作:一是加強對進口貨物通關過程的管理,防止各種弄虛作假、偷漏稅行為的發生。二是加強對進出口企業的管理,有效打擊行業性瞞騙。三是強化稅收征管,努力實現應收盡收。四是通過打擊走私促進稅收增收。
    　　“通過在全國海關范圍開展大規模的綜合治稅,全國海關各部門協調配合明顯加強,綜合治稅增收稅收的效應充分顯現�！备呷诶ソ榻B說。
     　　前7個月,通關查獲率同比提高了1．7個百分點;企業申報商品價格審核補稅44．3億元,同比增長19．4％;申報商品所歸稅號審核補稅7．1億元, 同比增長98．2％;立案偵辦涉稅走私案件465起,案值107．6億元;通過加強對進出口企業經營行為的檢查,補稅13．8億元,同比增長35．3％。
    　　“據測算,前8個月海關理論稅收應為5369．7億元,降幅為19．3％。但通過海關的努力,同期實際稅款入庫5688．9億元,比理論稅收多收319．2億元,降幅為14．4％,比理論降幅縮小4．9個百分點。”高融昆透露。
    　　據了解,今年后幾個月,中國海關將在繼續積極服務“保增長”的同時,進一步推進稅收征收工作,積極做好稅收入庫工作,確保海關稅收應收盡收。
    
 來源：新華網