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2009年10月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行評(píng)述

2009/12/10 11:13:06       

       從10 月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)更加明顯。但經(jīng)濟(jì)回暖過(guò)程中所面臨的困難和問(wèn)題依然存在。對(duì)此,國(guó)務(wù)院總理強(qiáng)調(diào)將進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,正確處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系。國(guó)家發(fā)改委則表示,為確保中央確定的建設(shè)任務(wù)順利完成并盡快發(fā)揮效益,中央政府投資還要繼續(xù)保持一定的規(guī)模。商務(wù)部也表示將研究出臺(tái)新措施鼓勵(lì)對(duì)外投資。
一、宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)
1、固定資產(chǎn)投資繼續(xù)快速增長(zhǎng)
        1-10 月份,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)33.1%,比上年同期加快5.9 個(gè)百分點(diǎn),比1-9月回落0.2 個(gè)百分點(diǎn)。其中,重工業(yè)投資同比增長(zhǎng)27.9%,比去年同期回落12.8 個(gè)百分點(diǎn);煤炭開(kāi)采及洗選業(yè)投資同比增長(zhǎng)32.5%;電力、熱力的生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)投資增長(zhǎng)21.1%;石油和天然氣開(kāi)采業(yè)投資下降5.9%;鐵路運(yùn)輸業(yè)投資增長(zhǎng)82.5%。新開(kāi)工項(xiàng)目293412 個(gè),同比增加85329 個(gè);新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資124610 億元,同比增長(zhǎng)81.1%。盡管同比增幅環(huán)比出現(xiàn)回落,但仍然處于高位,支撐未來(lái)一段時(shí)間固定資產(chǎn)投資繼續(xù)高位運(yùn)行。
2、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資持續(xù)反彈,房屋新開(kāi)工面積增速今年首次轉(zhuǎn)正
        1-10 月,全國(guó)完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)18.9%,增幅比1-9 月提高1.2 個(gè)百分點(diǎn),比去年同期回落5.7 個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)房屋施工面積同比增長(zhǎng)16.4%,增幅比1-9 月提高1.0 個(gè)百分點(diǎn);房屋新開(kāi)工面積同比增長(zhǎng)3.3%,增速自年初以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)完成土地購(gòu)置面積同比下降18.7%;完成土地開(kāi)發(fā)面積同比下降4.6%。
3、工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)加快
        10 月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)16.1%,比上年同期加快7.9 個(gè)百分點(diǎn),比9月份加快2.2 個(gè)百分點(diǎn),為連續(xù)6 個(gè)月同比增速加快;分行業(yè)看,39 個(gè)大類行業(yè)全部保持同比增長(zhǎng)。其中,非金屬礦物制品業(yè)增長(zhǎng)18.4%,交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)28.9%,電氣機(jī)械及器材制造業(yè)增長(zhǎng)12.7%,電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)9.7%,黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長(zhǎng)25.1%。
4、出口持續(xù)回升,外貿(mào)形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn)
        10 月份當(dāng)月我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值1975.4 億美元,同比下降10.7%,經(jīng)季節(jié)調(diào)整后同比下降2.6%;其中出口值連續(xù)四個(gè)月超過(guò)千億美元,為1107.6 億美元,同比下降13.8%,經(jīng)季節(jié)調(diào)整后同比下降9.1%;進(jìn)口867.75 億美元,同比下降6.4%,經(jīng)季節(jié)調(diào)整后同比增長(zhǎng)7.3%。這表明,我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口繼續(xù)保持回升。
5、物價(jià)指數(shù)同比降幅繼續(xù)收窄,國(guó)內(nèi)消費(fèi)仍加快增長(zhǎng)
        10 月份,居民消費(fèi)價(jià)格同比下降0.5%,比上月降幅縮小0.3 個(gè)百分點(diǎn);而社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)16.2%,比上年同期回落5.8 個(gè)百分點(diǎn),比上月加快0.7 個(gè)百分點(diǎn)。1-10月份,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)15.3%,比上年同期回落6.7 個(gè)百分點(diǎn),比1-9 月份加快0.2 個(gè)百分點(diǎn)。
6、工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)同比降幅進(jìn)一步縮小
       10 月份,工業(yè)品出廠價(jià)格同比下降5.8%,降幅比上月縮小1.2 個(gè)百分點(diǎn);1-10 月份,工業(yè)品出廠價(jià)格同比下降6.4%,降幅比1-9 月份縮小0.1 個(gè)百分點(diǎn)。10 月份,工業(yè)品出廠價(jià)格環(huán)比上漲0.1%。
7、金融機(jī)構(gòu)信貸平穩(wěn)增長(zhǎng)
        10 月份我國(guó)人民幣貸款增加2530 億元,遠(yuǎn)低于上月水平。1-10 月人民幣各項(xiàng)貸款增加8.92 萬(wàn)億元,同比多增5.26 萬(wàn)億元。據(jù)分析,10 月信貸投放創(chuàng)年內(nèi)新低,主要是因?yàn)?0 月工作日相對(duì)較少、前期貸款較高致四大行也無(wú)繼續(xù)大規(guī)模放貸動(dòng)力等。近期,無(wú)論是政府層面,還是央行層面,都表示要繼續(xù)執(zhí)行較為寬松的貨幣政策,這為市場(chǎng)流動(dòng)性的整體性寬裕提供保證。隨著下一批中央投資項(xiàng)目的下?lián),年底新增貸款仍會(huì)保持在一個(gè)較高的同比增長(zhǎng)水平。
二、近期內(nèi)影響宏觀經(jīng)濟(jì)的重大事態(tài)及重要政策
1、溫家寶:中國(guó)將堅(jiān)持財(cái)政貨幣政策不變
         國(guó)務(wù)院總理溫家寶在第七屆中國(guó)2010 年上海世博會(huì)國(guó)際論壇上表示,中國(guó)將繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,增強(qiáng)政策的靈活性和可持續(xù)性,更加重視提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、較快增長(zhǎng)。并稱,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的趨勢(shì)不斷得到鞏固,但仍然面臨不少困難和問(wèn)題,中國(guó)將進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,正確處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系。目前最壞的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去,世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇。但全面復(fù)蘇將是緩慢曲折的過(guò)程,要繼續(xù)秉承開(kāi)放合作、承擔(dān)責(zé)任、互利共贏的精神共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)全面、持續(xù)、平衡發(fā)展。
2、國(guó)家發(fā)改委:未來(lái)中央投資還需保持一定規(guī)模

       國(guó)家發(fā)改委主任張平10 月28 日表示,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展仍是首要任務(wù)。為確保中央確定的建設(shè)任務(wù)順利完成并盡快發(fā)揮效益,中央政府投資還要繼續(xù)保持一定的規(guī)模。下階段將重點(diǎn)抓好六方面工作:一是加快推進(jìn)中央政府投資項(xiàng)目建設(shè),確保及時(shí)發(fā)揮效益。二是采取多種有效措施,積極落實(shí)配套資金。三是嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度,加大監(jiān)督檢查力度。四是鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資,進(jìn)一步擴(kuò)大中央投資的帶動(dòng)效應(yīng)。五是保持合理投資規(guī)模,繼續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。六是加快行政管理體制改革,繼續(xù)調(diào)整和減少行政審批事項(xiàng),切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)。繼續(xù)深化投資體制改革,調(diào)整政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄。
3、發(fā)改委:明確“十二五”調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的新思路
         國(guó)家發(fā)改委副秘書長(zhǎng)楊偉民近日在第三屆中外跨國(guó)公司CEO 圓桌會(huì)議上透露說(shuō),目前中國(guó)政府已開(kāi)始啟動(dòng)第十二個(gè)五年規(guī)劃的研究編制工作,雖然國(guó)際環(huán)境、經(jīng)濟(jì)格局、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將會(huì)怎樣變化目前還難以判斷清楚,但無(wú)論世界經(jīng)濟(jì)如何調(diào)整和變化,中國(guó)決心將以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性為目標(biāo),推動(dòng)需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的全方位調(diào)整。
4、商務(wù)部:國(guó)家將研究出臺(tái)新措施鼓勵(lì)對(duì)外投資
        商務(wù)部副部長(zhǎng)陳健15 日表示,商務(wù)部將研究出臺(tái)新的政策措施,鼓勵(lì)有條件的中國(guó)優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極開(kāi)展對(duì)外投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng),不斷拓展對(duì)外投資合作的新領(lǐng)域、新途徑。

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