工信部新聞發言人朱宏任20日在國新辦發布會上表示，由于受去年全年“前低后高”走勢影響，預計下半年工業增速將有一定程度回落，但全年增速仍將超過年初提出的11%預期目標，下半年經濟不存在“二次探底”的問題。

在促進工業結構調整方面，工信部明確，將大幅縮減鋼鐵企業家數，由現在的800戶淘汰至200戶。“三網融合”正在有序推進，試點指導意見近期發布。

經濟不存在“二次探底”問題

我國工業增速今年以來逐月回落，朱宏任對此分析稱，增速回落是適度的，有利于促進工業結構調整和發展方式的轉變，保持工業經濟平穩較快地發展。

他指出，增速回落既有去年基數因素影響，也是主動宏觀調控結果的顯現。上半年政策因素對抑制部分高耗能行業過快增長勢頭產生了積極作用，國務院實行差別電價和調整或取消部分高耗能產品出口退稅率等政策，對高耗能行業產能過快釋放起到抑制作用。

朱宏任表示，經濟運行仍舊面臨困難和問題，包括能源、原材料價格在上半年出現了較大幅度的波動；用工壓力特別是工資成本的壓力增加表現得比較突出；小企業對宏觀條件變化更為敏感；快速回升的出口形勢具有不確定性等。

他表示，從總體上看，盡管面臨的困難和問題不少，但在下半年經濟不存在“二次探底”的問題。政策主要取向還是保持經濟政策的連續性和穩定性，同時也增加宏觀調控的針對性和靈活性，區分輕重緩急，防止各種不利的因素產生疊加效應。

鋼企將縮減至200家

朱宏任表示，下一步將進一步完善淘汰落后產能標準和行業準入條件，從嚴控制產能過剩行業的新增能力，從源頭上抑制高耗能、高污染行業盲目發展，確保第三季度完成今年淘汰落后產能任務。

關于如何通過《鋼鐵行業生產經營規范條件》的執行來抑制鋼鐵行業投資過快增長，工信部原材料工業司司長陳燕海表示，一是控制產能過快增長，規范條件作為有關部門核準和備案項目的一個依據。二是作為合理配置礦石資源的依據。三是在這個基礎上進一步推動落后產能的退出。四是積極引導銀行的貸款和社會投資的投向和投量。

陳燕海表示，將通過規范條件的執行，進一步規范鋼鐵行業的生產經營秩序。此外，還將大幅度減少鋼鐵企業家數，由現在的約800戶經過聯合重組，淘汰落后大概達到200戶左右。

工信部通信發展司司長張峰透露，近期國務院“三網融合”工作協調小組辦公室將向12個試點城市和地區發布相關指導意見，有序推進“三網融合”試點工作。一是要盡快建立健全地方工作機構，加強試點工作的組織和協調；二是要組織試點的企業和單位制定和報送試點實施方案，并對其進行評估。在試點中，要加強網絡升級改造的統籌規劃、資源共享，避免重復建設。

來源：中國證券報