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外貿天平失衡回調 鼓勵進口政策將出

2010/8/20 10:48:11       

        6、7兩月連續出現的大額貿易順差引起了商務部的關注。

       8月18日,本報記者在“中國鼓勵進口政策解讀研討會”上了解到,商務部正在加緊制定鼓勵進口的政策,有關政策即將在近期發布。

      目前,中國首個促進進口的服務平臺——上海進口商品展示貿易中心已經在浦東成立,將于明年一季度投入運營。

       中國國際經濟交流中心秘書長、原商務部副部長魏建國表示,這是我國第一次在上海這樣的重要口岸設立一個專為進口服務的展示中心,這顯示我們的貿易政策從過去的單純鼓勵出口向注重進出口平衡的重大轉變。

      盡管7月由于進口疲軟導致出現287億美元的貿易順差,但是魏建國預計,全年貿易順差仍將減少,全年貿易順差很可能在500億-1000億美元之間。

       商務部一位專家向本報記者表示,目前商務部已經出臺了很多單項的促進進口政策,包括進口配額取消等,下一步如果繼續出臺鼓勵進口政策,將主要是姿態性的,“比如舉辦進口論壇等,派采購團的作用更大”。

      此前一天,商務部新聞發言人姚堅也透露,9月將在北京舉辦"2010中國進口論壇",同時在廈門的投資洽談會也將增加促進進口的內容。“通過采取一系列促進進口的措施,中國的進出口貿易會表現出一個持續平衡的發展。”

       建立首個進口平臺歐盟駐華使團公使銜參贊高佑瀚對于中國促進進口的連串舉措表示樂觀,并認為上海進口商品展示貿易中心有助于加快歐盟產品進入中國的速度;有助于平衡目前中國對歐盟每年約1000多億歐元的順差。

       上海商務部門人士指出,在該中心展示的產品,可以享受有關稅收的減免政策,目的是促進這些產品在華銷售。

       根據了解,中國首個促進進口的服務平臺落地上海,與上海在全國外貿中的地位有關。2010年上半年,依賴上海口岸進口的額度達到了1771.8億美元,同比增長了52%,占全國進口總額的27.3%。

       上海市市政府副秘書長沙海林指出,這意味著全國有超過四分之一的進口貨物,是通過上海口岸進口的。“進口的穩定發展,從短期來看有利于一國或地區平衡貿易收支,緩解貿易順差,特別是在當前世界經濟正在緩慢復蘇,形勢依然錯綜復雜的大背景下擴大進口,對于處在經濟轉型期的上海顯得尤為重要。”他說。
貿易平衡步伐加快近年來,外貿主管部門已經為促進進口,減少貿易順差做了大量工作。比如降低進口關稅,2010年中國進口關稅總水平降至9.8%,并進一步降低了部分原材料以及最終消費品進口關稅。2010年取消了部分機電產品的自動進口許可證管理。此外從今年7月1日起分步對最不發達國家給予零關稅待遇。在近期舉辦的對外援助會議上,國家也提出要促進一些發展中國家對華出口。

      姚堅指出,“在多數人關注出口的時候,商務部堅定不移地相信進口的發展對于中國經濟結構的調整,對于中國下一步節能環保可持續的發展都是有重要意義的。所以無論是在政策措施,還是在政策導向方面都會堅定不移的堅持這樣一種導向。”

      7月當月,全國出口1455.2億美元,增長38.1%;進口1167.9億美元,增長22.7%;當月順差287.3億美元。1-7月,中國貿易順差為839.3億美元,同比下降21.2%。
魏建國認為,繼3月份出現小額貿易逆差之后,未來幾個月仍可能出現單月貿易逆差。在中國促進進口政策的作用下,預計全年的貿易順差能維持下降趨勢。

       而外貿政策從促進出口到逐步增加進口,將有利于中國發揮大國的影響力。魏建國表示,近期在東南亞出席貿易會議期間,一些東盟國家向他表示,中國增加進口幫助了這些國家和地區在2008年的全球金融危機中避免受到重創。

      魏建國表示,中國要研究好從哪里進口、進口什么的問題。比如節能減排需要的環保設備和技術進口,“如果進口的產品,同時促進再創新的過程,我們一定要。”
 
來源:21世紀經濟報道

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