日前，國家能源局煤炭司司長方君實表示，煤化工是戰略性行業，發展需要分階段。“十二五”期間，煤化工仍處于示范階段，大量推廣還有一個過程�，F有的煤制油等煤化工工程“十二五”能發展到什么程度還不好說，企業現在需要做好的就是前期的準備工作。

　　中投顧問能源行業研究員任浩寧指出，從煤化工出現的時間來區分，我們將煤化工分為傳統煤化工以及現代煤化工，傳統煤化工在我國發展的歷史較長，發展的規模也較大。而現代煤化工在國內則幾乎都處于起步階段，由于政策、技術以及其他原因的限制，國內絕大部分現代煤化工都處于示范發展階段。過去，由于國內煤炭資源豐富、傳統煤化工的技術裝備以及產品市場較為成熟，投資相對較低等因素，我國傳統煤化工發展速度較快，并且呈現出嚴重產能過剩的現象，國內焦炭、電石等煤化工行業裝置開工率持續下降，國家已經在2009年底決定停止未來三年對傳統煤化工項目的審批。

　　相對于傳統煤化工，國內的現代煤化工發展則較為緩慢，但是近期市場上對于發展現代煤化工的積極性較高。主要是由于近年來，國際能源價格特別是原油價格上漲幅度較大，而我國又是一個富煤缺油的國家，因而以煤炭為原料生產替代能源產品的現代煤化工就受到了人們的追捧。但是，發展現代煤化工還存在諸多的問題，包括技術裝備的不成熟導致現代煤化工的安全性還有待檢驗，煤炭價格的持續上漲壓縮著現代煤化工的盈利空間，以及現代煤化工對于環境承載能力的高要求決定了國內適合發展現代煤化工的地區不多。這些因素都使得我國對于發展現代煤化工更加謹慎。

　　中投顧問研究總監張硯霖指出，“十二五”期間對于我國煤化工產業的發展應該有區別的對待，對于已經嚴重飽和的傳統煤化工，我們還是應當限制發展，并且加快淘汰落后產能的進度，進一步提高行業的集中度。而對于現代煤化工，則應當有計劃的適度發展，在資源以及環境條件允許的情況下，適度放開對于現代煤化工的限制。當然，為了防止現代煤化工發展過程中出現無序發展的情況，應當在國家統一規劃的前提下進行發展，今年國家收回地方對于煤制天然氣項目的審批權的意義也在于此。

　　中投顧問發布的《2010-2015年中國煤化工行業投資分析及前景預測報告》指出，山西省作為國內的主要的煤炭產出省份之一，明確表示在“十二五”期間將會加大對省內煤化工產業的支持力度，而作為我國煤炭行業的“潛力股”，新疆地區也將煤化工作為發展當地煤炭工業的突破口之一，煤化工在“十二五”期間必然會進入新一輪的發展期。

來源：中投顧問