煤礦班組是煤礦安全生產的最基層組織,是真正實現“關口前移、重心下移”的重要途徑,是創建本質安全型煤礦企業,推進煤礦企業安全發展的前沿陣地。
我省煤礦井型小、抗災能力差,隨著煤礦不斷向深部開采,水、火、瓦斯、煤塵和頂板等災害嚴重;加之,我省煤礦生產力不高的狀況也沒有得到根本改善,制約煤礦安全發展的一些深層次的問題和突出矛盾尚未得到根本解決,因此進一步加強煤礦班組安全建設,夯實煤礦安全基礎工作,對于實現我省煤礦安全生產形勢持續穩定好轉,至關重要。
加強煤礦班組安全建設、任務十分繁重,各地區、各部門、各煤礦企業要切實加強領導、落實責任、務求實效。
第一,加強組織領導。各地區、各部門要以進一步落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的決定》(國發201023)和《國務院辦公廳關于繼續深化“安全生產年”活動的通知》(國辦發201111號)為契機,要加強對煤礦班組安全建設工作的領導,明確具體的部門和人員來抓落實,要研究制訂本地、本企業煤礦班組安全基礎建設的目標、措施,要制訂煤礦班組長的考核獎勵制度,明確責任、精心組織、狠抓落實。
第二,選好班組長。要把選好、用好班組長作為抓好煤礦安全工作的重要措施。班組長是班組安全生產的第一要素,是安全生產一系列規章制度執行和落實的關鍵人員,生產任務的執行、生產隱患排查治理、安全質量的標準化建設、瓦斯治理的現場工作、安全高效礦井的現場落實都與班組長有關。要針對煤礦從業人員文化程度偏低、人員流動性較大這一情況,把班組長的選拔、培養、使用作為煤礦企業安全管理的一項重要內容來抓。要把一大批熱愛煤礦工作、具備煤礦現場安全管理能力、現場問題解決能力和現場組織能力較強的同志;有現場經驗,有群眾威信的班組長通過競爭上崗、群眾推薦等方式推上最基層、最前沿的管理崗位。
第三,建立完善班組安全生產管理體系。一是各煤礦企業要建立區隊、班組建制,嚴禁層層轉包,以包代管。二是要嚴格班組定員管理。要按照精簡高效的原則,制訂班組定員標準,嚴禁超定員生產、嚴禁兩班交叉作業。三是建立和完善班組安全生產管理規章制度。各煤礦企業要建立班前會制度、隱患排查制度、班組和各崗位安全評估制度、事故報告和處理程序、事故分析制度、安全檢查與獎懲制度、崗位練兵與技能培訓制度、班組定期學習制度、安全績效考核制度。四是建立班組安全生產目標控制考核機制。要把各企業的安全生產控制目標層層分解落實到班組,實行班組安全生產目標考核制度。將安全生產作為班組、班組長、班組員工推優評先、績效工資分配的“一票否決”指標。
第四,強化現場管理工作。要繼續學習推廣“白國周班組管理法”,要認真學習白國周同志在20余年班組長工作中總結出的勤動腦、勤匯報、勤溝通“三勤”、心細、安排工作細、抓工程質量細“三細”、布置工作到位、檢查工作到位、隱患處理到位“三到位”、班前檢查不能少、班中排查不能少、班后復查不能少“三不少”、發現情緒不正常的人必談、對受到批評的人必談、每月必須召開一次談心會“三必談”、提高安全意識、提高崗位技能、提高團隊凝聚力和戰斗力“三提高”的工作經驗。要把這來之不易總結出的好經驗、好做法結合各煤礦實際情況,融會貫通,運用到我省各煤礦企業基層班組安全管理中去。
第五,加強班組安全文化建設。要積極開展“面向全家福宣誓”、“典型案例分析”、“事故現身說法”、“月度安全抽獎”、“家屬協管”、“井下探親”、“每月家訪”等形式多樣的班組文化活動,通過開展安全文化引領、安全文化滲透和親情文化輻射,強化員工的安全生產法制意識,培養安全生產價值觀、培植先進的安全生產理念,落實職工的安全生產知情權、參與權、監督權、表達權和舉報權,增強員工的安全生產動力,從“要我安全”到“我要安全”轉變。
第六,強化安全教育培訓工作。班組長培訓要在具有三級以上培訓資質的煤礦安全培訓機構進行,重點培訓煤礦安全生產相關法律法規規定和煤礦安全質量標準化、瓦斯治理、安全高效礦井建設和煤礦最基本的采煤、掘進、通風、機電等災害防治專業知識;以及井下自救、互救、和創傷急救等最基本的應急救援知識;要加大對班組成員培訓力度,要嚴格新招錄員工的崗前培訓,做到應知應會,班組長和所有員工須經培訓考核合格后上崗,特殊工種必須做到持證上崗;要加強班組應急救援知識培訓,建立班組應急救援預案,加強模擬演練,熟悉防災、避災路線,增強自救處理能力;要加強對采用的新工藝、新設備、新技術的培訓,適應安全發展的需要;要充分利用典型案例,開展警示教育,增強事故防范意識;要大力開展崗位練兵,以師帶徒,提高安全生產實際操作技能,促進班組員工熟悉掌握安全生產操作技術,提高防范事故的能力。
第七,大力推廣特聘群監員活動。要進一步總結省總工會在宜賓、瀘州、達州等地開展的特聘群監員的經驗做法,力爭在我省所有產煤市(州)進行推廣。要發揮煤礦群監員的作用,充分依靠群眾職工搞好現場監督,制止“三違”排除事故隱患,防范安全事故。
來源:四川工人日報
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