全國31個省市區上半年經濟發展“成績單”已于近日全部公布，京滬浙增速全國倒數前三，西部地區增速普遍快于東部。快慢之間體現了什么樣的發展思路？經濟結構調整取得了哪些可喜的成績？本報記者采訪了東部和西部的幾個省市區，梳理速度背后的科學發展脈絡。

東部慢了——

京滬浙GDP增速全國倒數前三

來自北京市統計局的數據顯示，今年上半年，北京GDP增長8%，低于全國9.6%的平均增速，居各省區市之尾。

2011年上半年，上海市實現生產總值9164.1億元，按可比價格計算，比去年同期增長8.4%，低于全國的平均值9.6％，也低于上海去年的GDP增長。

浙江省統計局公布的數據顯示，今年上半年，浙江實現地區生產總值14654億元，同比增長9.9%，而去年上半年浙江的GDP增速為13%，相比之下增速有所放緩。

放慢了該怎么看——

轉變發展方式，第三產業發展正在加速

北京市統計局局長蘇輝介紹說，控車市、調樓市、首鋼退市——這三大調控，吃掉了北京1.8%的增速，也就是北京與全國平均增幅的距離。因此，GDP增速放緩，排在最后一位，這是北京轉變發展方式，調整產業結構的抉擇。北京市發改委主任張工表示，當前，北京人均地區生產總值突破1萬美元，服務主導型和消費拉動型的經濟特征已經形成。同時，作為一個特大型城市，在全面、協調和可持續發展上要有更高的要求。這要求既要保持合理的增長速度，又要理性地為轉方式、調結構的艱巨任務留出空間。因此，北京堅決放棄GDP掛帥。

上海市政府發展研究中心主任周振華指出：“上海經過20年的經濟高速增長，以投資拉動為主的經濟增長模式已難以為繼，轉變經濟發展方式刻不容緩，而這種轉變需要時間，更需要檢驗，速度慢一點，最終是為了長遠地好起來。”在上海“十二五”發展綱要中，首個目標就是經濟發展質量和效益明顯改善。上半年數據從一個側面體現了這種要求。

“以往‘低小散’的浙江經濟印象，正往‘轉方式、調結構’的方向轉變。”浙江省統計局副局長、新聞發言人王杰表示，9.9%的增速符合國家宏觀調控和浙江“十二五”規劃的預期目標。他介紹，上半年浙江全省生產總值中，二、三產業的增加值分別為7600億元和6460億元，同比增長10.1%和10.3%，第三產業發展正在加速。同時，規模以上工業增加值5089億元，同比增長12.1%，雖然輕、重工業增速較年初有所放緩，增加值分別增長10.7%和13.1%，但高新技術產業和裝備制造業發展勢頭強勁，增加值分別增長14.6%和13.5%。浙江大學社會科學學部主任史晉川認為，除了經濟增長周期下行之外，轉型升級最初的“陣痛”也是浙江GDP增速放緩的主要原因之一。面對資源短缺、銀根縮緊、勞動力成本上升等壓力，浙江的部分資本將逐步退出高消耗、低附加值的傳統產業領域，資本的配置模式將進一步向專業化、集約化、高效率轉型，這將是一個長期且艱難的過程。

西部快了——

渝黔蒙GDP增速均超15％，貴州達到近20年來同期最高增速

記者從重慶市發改委了解到，重慶市經濟發展速度逐季加快，上半年增長16.5%，居全國第二位，多數經濟指標增幅排全國前三。其中，筆記本電腦、云計算等新興產業成百倍增長，汽車、裝備制造、化工醫藥、材料工業等傳統產業轉型升級，快速發展。

貴州省統計顯示，2011年上半年，貴州省生產總值2278.06億元，同比增長15.3%，高于全國平均水平5.7個百分點，為貴州近20年來同期最高增速，在全國排第四位。其中，一、二、三次產業分別增長8.4%、21.7%和11.6%，同比分別加快10.6、6和2.4個百分點。

連續8年全國經濟增速第一的內蒙古，今年上半年經濟增速落至全國第五位，但仍然保持了較快的增長速度，增速為15%，比全國平均增速高了5.4個百分點。據測算，上半年第一產業和第三產業的貢獻率達到了34.2%，比上年同期提高了2.2個百分點。同時，企業效益也不斷提高。上半年，全區規模以上工業企業實現利潤突破700億元，達761.38億元，比上年同期增長54.5%，遠高于生產增速。

加快了該怎么看——

地區經濟發展不平衡正在改善，結構調整取得一定成效

大大超出全國平均的增速，引發了對經濟質量的擔憂。但重慶市發展改革委主任楊慶育介紹，重慶經濟高速運行來自結構調整不斷優化：一是結構效益明顯改善。直轄初重慶工業企業虧損超過10億元，而去年全市工業總產值突破1萬億元，增速全國第二。二是“三駕馬車”全面發力。投資強勁，增速逐月提高到30.1%，消費持續增長18.3%，居全國第四，進出口增長78.4%，居全國第二。三是通過營造低物流成本、低稅負成本、低要素成本、低土地房產成本的投資環境，實際利用外資增速連年居全國首位。

“發展慢，是貴州最主要的矛盾，加速發展，是貴州最大的民生。” 貴州省發展與改革委員會綜合處處長張美鈞坦言，對有500多萬貧困人口的貴州而言，需要這樣的經濟增速，致富貧窮山區。在工業強省戰略的強力推動下，工業發展進一步提速，上半年工業增加值增長21.7%，同比加快6.7個百分點，工業對經濟增長的貢獻率達49.4%。但加速發展不意味著經濟質量的下降。貴州上半年預計規模以上工業企業實現利潤總額增長30%以上，萬元生產總值能耗同比下降5.6%左右，萬元工業增加值能耗同比下降8.5%左右。

西部加快發展意味著西部大開發效果顯現，地區經濟發展不平衡局面正在改善。內蒙古自治區統計局綜合處蔡雨成認為，作為邊疆和少數民族地區，內蒙古發展的起點較低，是在基數較小的基礎上實現的較高增長。“15%的經濟增速也同時蘊涵了‘好’這一發展思路。”蔡雨成說。從2010年開始，內蒙古不再追求GDP增速的全國第一，而是要集中精力加快轉變經濟發展方式。

今年上半年內蒙古資源型產業對工業增長的貢獻率總體呈下降趨勢，其中能源、冶金兩大行業對工業經濟增長的貢獻率比上年同期下降了2.9個百分點。“這是內蒙古主動調整產業結構的結果。”內蒙古自治區統計局綜合處處長李力認為。

中科院報告首次發布各地GDP質量排行

京滬浙津蘇位列前五(鏈接)

本報北京8月2日電 （趙亞輝、張文）中國科學院日前發布《中國科學發展報告2011》，首次完成了中國各地區的國內生產總值（GDP）質量內涵與排序，北京、上海、浙江、天津和江蘇位列前五。

報告顯示，全國各省區市的GDP質量排序中居于前１０名的依次是：北京、上海、浙江、天津、江蘇、廣東、福建、山東、遼寧、海南。居于后１０名的依次是：江西、湖南、山西、廣西、云南、新疆、青海、貴州、甘肅、寧夏。由于數據標準原因，中國GDP質量指數排序中暫未列入香港、澳門特別行政區和臺灣省；因統計數據不夠完整，西藏自治區雖列入統計，但未予排名。

報告主編、中科院可持續發展戰略研究組組長牛文元教授說，我們不盲目崇拜GDP，我們也不盲目拋棄GDP。關注的核心是不斷追求理性高效、少用資源、少犧牲環境，綜合降低自然成本、生產成本、社會成本、制度成本前提下“品質好的GDP”。

來源：人民網-《人民日報》