解決中國一切問題的關鍵是發展，發展必須轉方式，而轉方式最大的瓶頸制約在體制機制障礙，許多方面不改革就難以轉變和發展。我國改革已進入攻堅階段，面臨的都是難啃的“硬骨頭”，必須以更大的決心和勇氣推進改革。要把發展與改革更好地結合起來，統籌謀劃改革思路和舉措。要加強改革的頂層設計和統籌協調，尊重基層和群眾的首創精神，研究制定改革的思路和政策，力求在深化改革開放上取得新突破。

　　深化價格體制改革。價格是市場經濟資源配置的“信號燈”，是調節市場行為的有力杠桿。我國價格改革已取得重要進展，絕大多數商品和服務價格已由市場決定。但在能源資源、公共事業、環保收費等領域，價格不合理的問題仍比較突出，必須深化改革。我國能源資源短缺，同時消耗和浪費卻很嚴重。2010年我國煤炭產量達32.4億噸，占全球的48%；粗鋼產量達6.37億噸，占全球的45%。我國已成為世界能源消費第一大國，單位國內生產總值能耗高于世界平均水平，這種粗放型增長方式難以為繼。破解資源環境難題，既要加快淘汰落后產能、抑制高耗能高排放行業過快增長，也要合理控制能源消費總量，從根本上還要靠體制機制改革。要深化資源性產品價格改革，理順煤、電、油、氣、水、礦產等資源性產品價格關系，使其更好地反映市場供求關系、資源稀缺程度和環境損害成本。如試行居民階梯電價制度，就是考慮兼顧公平與效率，促進節約與環保，是資源性產品價格改革的方向。與此同時，對水、天然氣等產品的階梯價格改革方案，也要抓緊研究。對居民基本需求范圍內的價格，應合理控制，對非基本需求方面的價格，則應更多采取市場調節的手段。要繼續完善煤電價格聯動機制。通過采取這些改革舉措，保障經濟平穩運行，推動節能減排和結構調整。需要注意的是，實施價格改革，不能把經濟增長速度打得太滿從而使經濟關系繃得過緊，這樣才能為改革留出空間。

來源：求是