中國鋼鐵工業協會2013年第一次信息發布會發布稿
　　2012年，受國際經濟下滑，我國經濟增速下降，部分行業用鋼量負增長，市場需求萎縮，鋼價大降等不利因素的影響，鋼鐵行業出現了嚴重困難的局面。在嚴峻的形勢面前，鋼鐵企業按照“穩市場、控產量、調結構、保盈利”方針，積極采取各種措施，努力減少不利影響，為滿足下游行業用戶發展需求，支撐國民經濟穩定健康持續發展做出了積極貢獻。
    　一、2012年鋼鐵行業運行情況
    　1．全國粗鋼產量低速增長，會員企業產量下降
    　2012年，全國生鐵、粗鋼、鋼材產量分別為65791萬噸、71654萬噸、95186萬噸，同比分別增長3.7%、3.1%、7.7%，與2011年相比增速分別回落4.7、5.8、4.6個百分點。其中，鋼鐵協會會員鋼鐵企業生產粗鋼58905萬噸，同比下降0.6%；其他企業生產粗鋼12749萬噸，同比增長24.8%。2012年會員企業“控產量”措施取得了一定成效。
  　  2．全年鋼材價格持續低位

 　2012年國際、國內鋼材價格都呈現下跌態勢。2012年末，國際鋼材綜合價格指數175點，比2011年末下降6.3%，比1月末下降8.9%；國內鋼材綜合價格指數105.31點，比2011年末下降12.57%，比1月末下降11.62%，其中長材價格指數106.7點，同比下降15.65%，板材價格指數105.74點，同比下降9.07%。9月7日，國內鋼材綜合價格指數更是跌破100點，達到99.24點的年內最低點，隨后雖然緩慢回升，到年末仍然很低。
    　3．會員鋼鐵企業效益大幅下降，虧損企業大幅增加
   　 2012年，會員鋼鐵企業累計實現銷售收入35441.1億元，同比下降4.31%；實現利稅740.89億元，下降54.33%，實現利潤15.81億元，同比下降98.22%。其中1、2月份全行業虧損，3、4、5月份略有盈利，6、7、8、9月份又出現虧損，從9月下旬開始，由于鋼材價格開始回升，四季度經營有所好轉，實現扭虧為盈。全年累計虧損企業23戶，同比增加15戶，虧損面28.75%，虧損企業虧損額289.24億元，同比增長7.39倍。
   　 4．鋼材出口適量增長，進口下降
  　  2012年出口鋼材5573萬噸，同比增加685萬噸，增長14%；進口鋼材1366萬噸，同比減少192萬噸，下降12.3%，進口鋼坯36萬噸，同比減少28萬噸，下降43.3%；進出口相抵凈出口粗鋼4438萬噸，同比增加961萬噸，增長27.6%，約占全國粗鋼產量的6.2%。鋼材出口雖適量增長，但出口鋼材結構亟需優化。2012年，我國進口鋼材平均1303.4美元/噸，出口鋼材平均923.8美元/噸，進出口平均價格相差379.6美元/噸，比2011年擴大43.6美元/噸。

 　　5．鋼鐵工業固定資產投資增速回落
    　2012年，全國鋼鐵行業固定資產投資6584億元，同比增長2.97%，增幅比2011年回落12.54個百分點。其中黑色金屬礦采選業投資額1529億元，同比增長23.7%，增速比2011年提高5.3個百分點；黑色金屬冶煉及壓延加工業投資額5055億元，同比下降2.0%，2011年為增長14.6%。雖然冶煉及壓延加工業投資總額比2011年略有下降，但5055億元的投資總額仍然很龐大，形成的新增產能勢必加大當前產能過剩的壓力。
    　二、2012年鋼鐵行業運行存在的突出問題
   　 1．市場需求不足，產能過大，鋼價大跌，使鋼鐵行業陷入極度困難
   　 2012年全國工業增加值比2011年增長10%，增速比2011年回落3.9個百分點；全國工業出口交貨值增長7.1%，比2011年的增長16.6%回落9.5個百分點。鐵路運輸業完成投資同比僅增長2.4%；道路運輸業完成投資增長6.6%，回落3.2個百分點；全國房地產開發投資增速回落11.7個百分點，特別是房屋新開工面積同比下降7.3%，而上年同期是增長16.2%；造船行業三大指標造船完工量同比下降21.45%、新接訂單量下降43.65%、手持訂單量下降28.66%。
    　由于下游行業需求不足，產能過大，鋼材市場供大于求的矛盾十分突出，鋼材銷售異常困難，價格大跌，致使企業之間競爭進一步加劇，特別是產品同質化競爭更加激烈，鋼鐵行業出現了自新世紀以來從未有過的困難。
   　 2．進口鐵礦石高價位，鋼材低價位，吞噬了鋼鐵企業微薄的利潤
   　去年鋼材價格長時間處于低位，但只要鋼材價格稍有上漲，進口鐵礦石便立即跟漲，且漲幅遠遠高于鋼材價格。以10月份為例，鋼鐵協會鋼材價格指數環比僅上漲2.9%，但同期進口鐵礦石訂貨價格比最低時（9月份第三周）卻已上漲15.9%。鋼材價格與進口鐵礦石價格漲跌不同步，且進口鐵礦石價格漲幅遠遠高于鋼材價格的狀況，吞噬了鋼鐵企業微薄的利潤。使鋼鐵企業采購進口鐵礦石成為高風險的游戲，許多企業就是因為沒有“踩準點”而陷入虧損。
    　這里特別要提請媒體朋友關注的是，從去年12月下旬至今年1月中旬短短20天時間，進口鐵礦石價格由115美元/噸，上漲到159美元/噸，每噸上漲44美元，漲幅高達38%，按每噸鋼生產需1.6噸鐵礦石計算，相當于噸鋼成本上升422元，而同時國內市場鋼材價格僅上漲106元/噸左右。從鐵礦石供求關系看，去年12月和今年1月上中旬國內生鐵產量均低于去年11月份的產量，鋼產量沒有增長，進口鐵礦石也沒有增加。可以判斷此輪進口鐵礦石價格暴漲，其原因根本不是供求關系發生大的變化，而完全是壟斷市場人為拉高價格造成的。有的礦石供應商人為抬高礦價十分露骨，如1月16日礦價開始下探時，甚至某大礦商逆向高價購入礦石提高價格。
    　3．企業資金緊張，融資難、融資貴現狀未得到改變
    去年鋼鐵企業資金緊張狀況加劇，融資難度加大。2012年會員企業銷售收入下降4.31%，銀行貸款同比增長8.6%，財務費用同比上升了24.29%。會員企業資產負債率持續上升，到2012年末達到68.32%，同比上升1.83個百分點。
   　 4．高額稅負以及地方不合理收費，進一步加重了企業負擔
    　由于礦產資源稅等稅種調高導致企業稅負增加，另有一些地方為保證稅收不減少向鋼鐵企業超前征稅。同時一些地方的不合理收費項目，給企業造成了沉重的負擔，使企業苦不堪言。
    　5．行業自律有待加強，惡性競爭日益突出
    　一是部分企業自律不夠，在鋼材銷售中競相壓價；二是一些企業采取少開或不開發票等偷稅手段，低價銷售鋼材，破壞了公平競爭的秩序；三是由于一些地方打擊不力，致使假冒、偽劣鋼材充斥市場。
   　 三、2013年鋼鐵行業的重點工作
    　中央經濟工作會議指出，2013年國際經濟形勢依然錯綜復雜、充滿變數，世界經濟已由危機前的快速發展期進入深度轉型調整期。我國經濟發展存在著擴大內需、提高創新能力、促進發展方式轉變的新機遇。從總體上看，2013年鋼鐵行業運行環境要好于2012年，鋼材需求將有一定增長。但今年所面臨的困難和挑戰不容低估：一是下游行業需求增長平緩，鋼材消費難以大幅增長；二是鋼鐵產能擴張仍未得到有效遏制，供大于求的局面不會改變；三是原燃料高成本現狀難以改變，形成公平、透明的進口鐵礦石秩序面臨困難；四是產品同質化競爭激烈，企業間惡性競爭尚未解決，建立行業公平競爭秩序還有待于國家進一步深化改革。

 　　2013年，市場形勢難以根本好轉，鋼鐵行業仍然面臨著嚴峻的挑戰，全行業要把認真學習貫徹黨的十八大精神作為中心任務，認真落實中央經濟工作會議精神，把“轉方式、優結構、提質量、增效益”作為全年工作的重點，加快科技創新，加強產品創新、管理創新和商業模式創新，努力實現我國鋼鐵工業創新驅動新發展。具體來講，要做好以下幾方面工作：
   　 1．認真貫徹落實黨的十八大精神，深刻總結我國鋼鐵工業發展的經驗教訓，探索鋼鐵工業創新發展的新思路、新模式
    　一是認真思考黨的十八大提出的“兩個翻一番”目標，城鎮化質量明顯提高，對外開放水平進一步提高等戰略要求，探究鋼鐵工業發展所面臨的機遇和挑戰：二是深刻總結新世紀以來我國鋼鐵工業發展經驗教訓，破解行業發展難題，認真思考今后10年鋼鐵工業發展的方向和重點，探究發展規律，創新行業和企業發展理念；三是認真思考鋼鐵行業在加強生態文明建設，建設美麗中國方面應肩負的歷史責任，以及所面對的機遇、壓力和挑戰；四是認真思考進一步提高我國鋼鐵工業開放水平，研究實施“走出去”發展戰略要解決的問題和措施建議。
    　2．把化解產能過剩作為全行業一項重要工作

   　 積極配合國家發改委、工信部等有關部委，研究貫徹落實中央經濟工作會議提出的“要充分利用國際金融危機形成的倒逼機制，把化解產能過剩矛盾作為工作重點”的行業對策建議；要把配合做好符合《鋼鐵行業規范條件》的鋼鐵企業審核工作作為化解產能過剩的重要抓手，認真摸清鋼鐵企業發展現狀，為規范鋼鐵企業生產發展、淘汰落后產能等政策措施的制定提供依據；要密切配合工信部等做好《關于加快推進重點行業企業兼并重組的指導意見》的相關工作，加強鋼鐵企業兼并重組情況的調研，及時反映企業訴求。總之，希望政府主管部門和全行業要充分按照市場機制，努力做到：擴大消費、嚴控新建、有序轉移、推進整合、穩妥退出，逐步化解鋼鐵行業的產能過剩。
   　 3．加強行業運行監測和行業自律，努力促進市場穩定
   　 一是加強行業經濟運行監測和分析，密切關注市場走向和經濟運行狀況，加強趨勢性、傾向性問題研究，及時發布相關分析報告，引導企業正確經營決策；二是定期組織企業研討協商，合理控制產能，規范銷售行為，研究理順鋼鐵產品價格形成機制，維護行業整體利益，避免惡性競爭；三是加強國內市場供需協調，維護市場穩定，重點是加強板材市場的供需協調；四是規范有序推進鋼材出口，加強出口預警工作，加強出口生產企業的信息交流，加強與主要出口國或地區鋼鐵組織溝通，增進了解，減少摩擦。
   　 4．繼續推進鐵礦石現貨交易平臺工作
    　今年鐵礦石現貨交易平臺工作重點就是要采取措施進一步擴大平臺交易量。首先，會員企業特別是大企業要帶頭增加在平臺上采購量，定出比例，認真執行；第二，推動促進國外主要鐵礦石供應商增加在平臺上的資源投放量；第三，要轉變服務觀念，努力為供需雙方提供優質服務，不斷擴大平臺現貨交易功能。總之，鐵礦石現貨交易平臺對于發現價格，促進公平交易，具有重要的作用，會員企業要大力支持。
   　 5．深入開展“對標挖潛”活動，加大降本增效工作力度
    　面對嚴峻的市場環境，要進一步開展“對標挖潛”活動。協會要通過典型經驗推廣、細化企業對標內容，組織專題研討等方式，推動行業“對標挖潛”工作不斷深入，大力降低成本和費用，努力提高行業盈利水平。
    　6．大力加強科技創新，加快鋼鐵工業轉型升級
    　一是加快完善以企業為主體，以市場為導向，產學研用相結合的技術創新體系，充分發揮企業在科技創新中的主體作用，推進創新型企業建設；二是加強“十二五”國家科技支撐計劃項目組織實施，加大行業重大共性科技成果評價（鑒定），開展行業科研技術交流活動，加快科技成果推廣應用；三是提升節能減排和資源綜合利用效率，繼續組織開展大型耗能鋼鐵設備節能降耗對標競賽活動；四是貫徹實施創新驅動發展戰略，促進行業科技進步和管理創新，借助國家人才工程項目，進一步加強行業急需緊缺人才和創新型高端人才培養和培訓工作。

 
來源：中國鋼鐵工業協會網