化工行業

   2016年2月17日，環保部發布公示稱，中國石化長城能源化工（貴州）有限公司60萬噸/年聚烯烴項目在選址、主要污染物排放指標、大氣環境影響、廢水處理和衛生防護距離設置等五個方面存在一系列問題，環評不予通過。根據《環境影響評價法》第二十五條規定，建設項目環境影響報告書未予批準的，建設單位不得開工建設。

    該項目是中石化在西南地區的重點示范項目，當地領導要求，項目在開工之后兩年內建成投產。該項目總投資約173.07億元，其中環保投資15.98億元，占總投資9.23%，是貴州省煤及煤化工、煤電化一體化項目。

    從項目進展歷程來看，2011年7月項目確定了織金縣茶店鄉磨大村的選址；2011年9月項目奠基儀式在織金縣茶店鄉磨大村舉行；2014年7月29日至8月1日，中石化召開項目環境影響內審會。2015年1月20日項目鐵路專用線建設項目參與環評。2016年1月26日，項目環評擬進行審查公示，2016年2月17日貴州60萬噸/年的聚烯烴項目環評被拒。原定在2016年投產的貴州織金60萬噸聚烯烴項目，投產遙遙無期。

    不僅是貴州織金聚烯烴項目，原計劃2016年投產的久泰能源、青海大美、神華包頭二期、山西焦煤、大同煤業等項目或均在2016年無法落地，原因主要有，原油的價格長期位于30美元/桶附近震蕩，而煤炭的價格相對堅挺，煤制烯烴相比油制烯烴的利潤優勢消失殆盡，根據理論上的計算，煤制烯烴利潤低于油制烯烴。煤化工項目的利潤優勢今非昔比，投資熱度一再降溫；第二個是煤化工已投產的項目出現了一系列環境問題，2015年出臺了最嚴環保法，國家各部門對煤化工項目的審批更加嚴格；第三個原因是中國的經濟增長持續放緩，盡管央行采取了一系列的貨幣刺激政策，但制造業依舊低迷不振，銀行對大宗產品投資的貸款收緊，部分企業資金尚未到位，投產計劃只能一推再推。

    從行業發展的大環境看，中國經濟增長進入換擋期，整體經濟增速放緩，大宗商品行業也不例外，并且一系列政策傾向于增加服務業在GDP中的占比，制造業的發展將受限。從行業發展的趨勢看，煤制烯烴產能較為集中，受技術限制，多生產通用產品，低端產品較為集中，高端產品存在缺口，依賴進口資源為主，行業布局失衡，供給側面臨改革；短期行業面臨洗牌，傳統的高能耗、環境不友好、產出低的企業將面臨轉型或重組，企業的發展將出現陣痛。但長期來看，煤制烯烴行業控制擴能步伐，理性的進行產能布局，行業的發展將更為穩健。

   （來源：經濟參考報 編輯：崔亞 審校：陶賽）