為深刻吸取內蒙古阿拉善盟左旗新井煤業有限公司露天煤礦坍塌事故教訓，鞏固露天煤礦安全生產專項整治成果，國家礦山安全監察局云南局近日印發通知，部署開展露天煤礦安全生產專項整治“回頭看”。

工作安排

從4月1日至30日，對2023年露天煤礦專項整治檢查的16處煤礦進行全面排查，督促徹底整改專項整治期間查出的安全隱患問題，嚴厲查處未依法履行審批手續、未按照安全設施設計建設礦井、未落實災害預防和治理措施、超能力生產等重大違法違規行為，提升安全保障能力，堅決防范遏制煤礦事故發生。

檢查內容

（一）專項整治開展情況

深刻吸取事故教訓，組織開展事故警示教育。對安全生產專項整治查出的安全隱患問題按照隱患整改“五定”原則，建立整改臺賬，銷號管理。

（二）安全管理情況

配備配齊安全生產管理機構、相關專業技術和各工種崗位從業人員，建立健全并嚴格落實全員安全生產責任制、各類安全生產規章制度、安全風險分級管控制度和重大事故隱患自查自改常態化機制。對剝離工程承包單位的安全生產工作進行統一協調、管理，嚴禁將剝離工程轉包或者違法分包。

（三）災害治理情況

推進隱蔽致災因素普查治理，查清主要致災因素，建立完善隱蔽致災因素動態普查臺賬，動態掌握各類隱蔽致災因素情況。強化重大災害治理，尤其是對露天開采受影響的含水層或水體、地質軟弱結構面等重大災害實施超前治理。

（四）邊坡管理情況

定期開展采場及排土場邊坡穩定性分析和評價，落實防控措施。建立完善監測預警系統，明確分級預警值及響應措施，實施24小時在線監測。采場、排土場、主干道等重要場所增設視頻監控，做到“無視頻不作業”，落實緊急情況下及時撤人制度。

工作要求

（一）強化組織領導

“回頭看”與治本攻堅重點監察、隱蔽致災因素普查治理專項監察、汛期水害防治等工作同謀化、同部署、同安排，確保各項工作落在實處。

（二）嚴格執法檢查

加強風險分析研判，精準制定現場檢查方案，對標對表開展檢查。對專項整治查出的隱患和問題的整改情況，要逐條對照檢查，對虛假整改的，屢查屢有、屢查屢犯的，依法從重處罰。

（三）嚴肅責任追究

同步開展煤礦企業主要負責人履職情況倒查。對發現的重大違法違規行為，要嚴格落實懲處一批、約談一批、問責一批、通報一批、納入嚴重失信主體名單聯合懲戒一批等措施，始終保持嚴查重處的高壓震懾。

（四）強化社會監督

充分發揮輿論和社會監督作用，加大宣傳和舉報獎勵力度，鼓勵群眾通過舉報電話等途徑舉報違法違規行為和重大隱患，加大典型反面案例曝光力度，強化警示教育。

（五）開展整治評估

及時評估煤礦安全專項整治工作成效。對存在安全設施設計審查、竣工驗收、監督檢查把關不嚴，以及超能力組織生產等問題的，及時開展“督政”，下達加強和改善安全監管建議書，并跟蹤督促落實。