2024年12月15日,2025年全國能源工作會議在京召開,定下了新一年“堅持穩中求進”的總基調,持續深入推進實施能源安全新戰略,加快規劃建設新型能源體系。
隨后各地省級能源工作會議陸續召開在“十四五”規劃的收官之年各省如何規劃能源發展?一起來看看吧
山東
2025年山東省能源工作要牢牢把握建設國家能源綠色低碳轉型示范區“這一目標”,著力打造深入推進能源革命和落實全國雙碳戰略“兩個標桿”,塑成新能源高水平消納、煤炭清潔高效利用、能源產業高質量發展“三個優勢”,構筑東部沿海清潔能源發展、安全可靠能源應急儲備、全國重要能源科技創新、北方地區能源裝備制造“四個高地”,加快規劃建設新型能源體系,為新時代社會主義現代化強省建設提供堅實能源保障。
1、在增加清潔能源供給上加力提速。積極安全有序發展核電,海陸并進加快發展風電,集散并舉穩步開發光伏,統籌推進清潔能源一體化開發,打造具有獨特優勢的超億千瓦級清潔能源基地。
2、在打造堅強智慧電網上加力提速。持續優化電網體系,加快提升網架支撐能力、外電接納能力、系統調節能力,實現資源更大范圍、更高效率優化配置。
3、在煤炭清潔高效利用上加力提速。堅持先立后破、通盤謀劃,保持煤電裝機規模相對穩定,合理建設大型高效煤電,穩妥退出落后小煤電機組,加快存量煤電機組改造升級,有序推進供暖燃煤鍋爐清潔替代。
4、在強化能源安全保障上加力提速。突出重點領域和關鍵環節,強化電力供應鏈、煤炭供應鏈、油氣供應鏈,內穩生產、外拓資源,全面增強供應保障能力。
5、在推動能源科技創新上加力提速。突出問題導向和需求導向,健全創新體系,強化數智賦能,加快產業培育,因地制宜發展能源領域新質生產力。
6、在全面深化能源改革上加力提速。有序推進源網荷儲一體化試點,推進能耗雙控向碳排放雙控全面轉型,深化能源領域市場化改革,加快構建適應新能源體系的體制機制。要抓好能源重大項目建設,強化統籌謀劃,加強要素保障,優化營商環境,以重大項目建設支撐能源高質量發展。
福建
2025年福建省能源工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實中央經濟工作會議決策部署、全國發展和改革工作會議和全國能源工作會議要求,錨定“奮勇爭先、再上臺階”,加快規劃建設新型能源體系,保障我省社會經濟高質量發展。
1、加強政策統籌協調,要把握好全局和局部的關系,充分利用能源行業促進產業發展,正確處理發展與安全關系。
2、科學謀劃“十五五”能源規劃,要認真研究我省能源高質量發展目標、重點任務和能源需求,科學編制能源規劃,爭取更多規劃項目列入國家盤子,要強化能源規劃的導向引領作用,力爭“十四五”能源規劃圓滿收官。
3、夯實能源安全保供底線,扛牢能源安全首要職責,加大重大項目投資力度,壓實一次能源供應責任,加強天然氣產供儲銷體系建設。
4、堅定推動能源綠色低碳轉型發展,加強煤炭清潔高效利用,安全穩妥發展核電,加快推進風電、光伏新能源項目,有序開發抽水蓄能,推動能源重點領域大規模設備更新。
5、扎實開展電力運行管理,守住兜牢社會民生底線,優化電力運行調度,加強機組運維管理,加強電力設施保護行政執法工作。
6、深化推進能源體制機制改革,提升能源科技創新和合作,深化電力市場建設,探索開展綠電進園區試點。
7、堅守安全生產底線,保障能源基礎設施網絡安全,嚴格防范生產安全事故,推進安全生產治本攻堅三年行動。
8、提升能源法治管理水平,強化政治引領,嚴格依法履行行業監管管理職責,規范行業管理,建設高素質隊伍。
安徽
2025年安徽省能源工作按照中央及省委經濟工作會議、全國能源工作會議以及全省發展改革工作會議等工作部署,按照總量提升、結構優化和空間協同的要求,加快規劃建設新型能源體系,高質量完成“十四五”規劃目標任務,為奮力譜寫中國式現代化安徽篇章提供堅強可靠的能源保障。
1、堅定不移縱深推進全面從嚴治黨,著力深化黨建引領保障。
2、謀劃實施能源重大項目,著力夯實能源發展基礎。
3、加快產供儲銷體系建設,著力增強能源保障能力。
4、擴大清潔能源開發利用,著力加快能源轉型發展。
5、加快構建新型電力系統,著力提升穩定運行水平。
6、持續深化能源改革創新,著力提升能源發展動能。
7、加強安全保供和安全生產,著力提升能源本質安全。
8、注重加強密切溝通協作,著力匯聚能源系統合力。
云南
2025年云南省能源工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實中央經濟工作會議部署、全國發展和改革工作會議及全國能源工作會議要求,錨定“3815”戰略發展目標,統籌推進“源網荷儲一體化”發展,深化能源管理體制和市場化改革,縱深推進綠色能源強省建設,鞏固“綠電+先進制造業”發展新優勢,打造國家清潔能源基地,堅決守牢能源安全保供底線,為推動云南省高質量跨越式發展作出新的更大貢獻。
1、要緊盯完成關鍵指標,加快電源項目開發建設,強化傳統能源開發和高效利用,加快打造云南特色的新型電力系統,全面深化能源改革和市場化建設,加強技術應用和數字能源體系建設,持續推進能源區域性多元化合作。
2、要統籌推進能源規劃編制和實施,狠抓能源全領域安全監管執法,推進全面從嚴治黨和反腐敗不放松,全力推動能源產業高質量發展再上新臺階。
河北
2025年河北省能源工作圍繞建設新型能源強省的目標任務,將在能源安全保障、低碳轉型發展、建設新型電力系統、制定“十五五”能源新目標、能源體制機制改革等方面綜合發力。
1、持續做好煤油氣穩產保供
2、繼續全力推動綠色低碳轉型
3、加快構建新型電力系統
4、科學有序推進氫能產業發展
5、統籌推進能源規劃編制實施
6、增強省際間能源互濟能力
7、持續加強黨對能源工作的全面領導
山西
2025年山西省能源工作要以加快構建新型能源體系為目標,統籌安全穩定供應和綠色低碳轉型,培育壯大能源新質生產力,高質量完成“十四五”規劃目標任務,為實現“十五五”良好開局打牢扎實基礎。
1、堅持以能源規劃為引領,高起點謀劃改革發展路徑。要突出上下銜接耦合,做好同國家規劃縱向銜接,爭取更多項目列入國家盤子。要突出總體思路謀劃、重大問題研究、重大項目實施,搶抓國家戰略腹地建設、“兩重”“兩新”等政策機遇,推動產業轉型升級。
2、堅持以深化改革為動力,高站位推進部署落地見效。促進兩大體系融合發展,做好綠色能源+和綠電大文章,加快構建新型電力系統。推進電力調節能力建設,重點做好調節資源、調度能力、社會承受能力建設改革。深化電力現貨交易改革,力爭推出全國首個省級電力市場標準,繼續領跑全國。
3、堅持以安全保供為前提,高裕度夯實綜合能源基地。夯實煤炭綠色開發利用基地,堅決穩定煤炭產量,強化調度組織,確保實現一季度開門紅。全力推進煤炭“四個一批”,統籌做好核增產能、資源接續和減量重組工作。夯實電力外送基地和非常規天然氣基地,做到資源大省挑大梁,能源基地做貢獻。
4、堅持以新能源為重心,高質量推動能源結構調整。充分發揮我省風光資源優勢,推進國家大型風光基地建設,規劃布局省級大型風光基地,推進綠電產業園區示范引領,超前謀劃發展新型儲能,培育壯大新能源產業鏈,加快打造新能源基地。
5、堅持以重大項目為支撐,高效率提供強勁發展動能。加快煤炭先進產能項目建設,統籌推動新建接續項目、在建項目、停緩建項目和技改項目建設。加快電力提質升級項目建設,合理配置新能源指標,推動一批煤電項目建設上馬。加快新能源規模化項目建設,推動一批風電光伏項目、抽水蓄能項目開工投產。加快非常規天然氣增儲上產項目建設,推動氣田開發、加密井瓦斯地面抽采和管網互聯互通。
6、堅持以綠色低碳為方向,高標準推進美麗山西建設。大力推進電力行業節能降碳,繼續推動煤電行業“三改聯動”,實現應改盡改。不斷提高能源綜合利用效率,積極推廣合同能源管理試點示范。
7、堅持以科技創新為驅動,高層次培育壯大新質生產力。全力建設山西煤炭工業互聯網平臺。加快突破煤炭、新能源和節能降耗等方面關鍵技術。加力擴圍推動能源領域大規模設備更新。
8、堅持以管理服務為根本,高水平優化能源營商環境。扎實做好安全生產管理,持續深化治本攻堅三年行動,重點推動電力安全隱患動態清零。持續開展油氣管道保護,保障管道安全穩定運行。優化打造高效政務環境,深化“高效辦成一件事”,推動能源政務服務提質增效。
河南
2025年河南省能源工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入踐行“四個革命、一個合作”能源安全新戰略,認真貫徹省委省政府決策部署,推動能源各領域工作取得新進展新成效。
1、抓好能源規劃編制實施。堅持開門編規劃,深化重大課題研究,做好規劃項目支撐。
2、提升能源供應保障水平。做好電力保供工作,夯實煤炭兜底保障基礎,加強能源儲備能力建設。
3、增強能源科技創新能力。開展關鍵技術攻關,推動重大技術示范,加快成熟技術應用推廣。
4、深化能源體制機制改革。全面推進源網荷儲一體化,深化農村能源革命,持續推進電力市場建設。
5、擴大能源領域有效投資。加快煤電規劃建設,大力推進抽水蓄能電站建設,積極推進電網結構優化,加快外電入豫通道建設,加快油氣管網建設,大力推進百萬噸乙烯項目建設,加快推進煤礦項目建設。
6、推動能源綠色低碳轉型。推進新能源規模化開發,有序發展光伏發電,加快推進風電項目建設,推動地熱能開發利用,實施煤電機組“三改聯動”,推進煤炭清潔高效利用。
7、培育能源領域新興業態。加快新型儲能發展,培育壯大氫能產業,發展能源數據經濟,有序開展綠電綠證交易。
8、加強能源安全生產工作。持續加強能源安全管理,扎實做好油氣管道保護,協同做好電力安全管理,持續抓好煤礦安全改造。
9、強化能源戰線自身建設。把牢正確政治方向,嚴守廉潔自律底線,錘煉過硬工作作風,加強干部隊伍建設。
甘肅
2025年甘肅省能源工作要深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,全面貫徹習近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰略和視察甘肅重要講話重要指示精神,堅持穩中求進總基調,完整準確全面貫徹新發展理念,加快規劃建設新型能源體系,著力打造全國重要的新能源及新能源裝備制造基地,積極推進能源綠色低碳轉型,持續增強能源安全保障能力,奮力推動能源高質量發展邁上新臺階。
1、始終堅持黨對能源工作的領導。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,確保能源工作始終沿著正確的方向前進。
2、傾力打造全國重要的新能源及新能源裝備制造基地。按照省委省政府打造“七地一屏一通道”的工作部署,編制實施《甘肅省打造全國重要的新能源及新能源裝備制造基地行動方案》。
3、科學編制“十五五”規劃。力爭“十四五”能源規劃圓滿收官,高質量編制“十五五”能源綜合規劃和可再生能源、電力、煤炭等專項規劃。
4、大力發展新能源。以建設國家新能源綜合開發利用示范區為契機,加快項目建設,促進綠電消納,積極培引產業,開展資源普查,持續推動新能源高質量發展。
5、加快完善電力基礎設施。提升煤電調節支撐能力,優化網架結構,完善充電基礎設施,強化項目儲備,為電網安全穩定運行提供堅強可靠支撐。
6、持續拓展能源外送通道。加快推進已核準隴電入魯工程、隴電入浙工程項目建設,爭取國家盡快核準批復隴電入川工程。
7、加快推動煤炭清潔高效利用。建立健全煤炭清潔高效利用機制,加快已核準煤礦開工建設,推動在建煤礦建成投產。加大大型煤礦和災害嚴重煤礦智能化升級改造力度。
8、持續推動油氣增儲上產。全力配合中央在甘企業加大油氣開發力度。加快推進已開工管道工程建設。
9、全力抓好能源安全保供。持續深入實施能源電力系統安全生產“治本攻堅”三年行動,全面靠實安全管理責任。
10、全面學習貫徹《能源法》。強化法治思維,認真做好能源法學習宣傳貫徹實施工作。
浙江
2025年浙江省能源工作要以“四個革命、一個合作”能源安全新戰略為指引,全面落實上級各項決策部署,堅持穩中求進、以進促穩,守正創新、先立后破,系統集成、協同配合,緊扣“1個首要任務、3個主攻方向、2個根本”要求,深入踐行綠色發展理念,更好統籌高質量發展和高水平安全,扎實推進能源綠色低碳發展和保供穩價工程,加快打造新型能源體系建設先行省,圓滿完成“十四五”規劃目標任務,為實現“十五五”良好開局打牢基礎,為奮力譜寫中國式現代化浙江新篇章提供更加堅強的能源支撐。
1、抓項目和政策爭取,確保能源重大項目建設只能提前、不能推后,確保“兩重”“兩新”爭取資金完成“保8爭10”目標。
2、抓保供,扛牢能源安全首要職責,未雨綢繆、系統謀劃,打贏打好高峰時段保供攻堅戰。
3、抓綠色轉型,推動能源結構優化調整,供應側大力發展光伏、海上風電、新型儲能,消費側深挖節能降碳和減煤潛力,盡最大努力完成“十四五”約束性指標。
4、抓穩價,以更大力度推動用能價格穩中有降,切實幫助企業降本減負,助力打造一流能源營商環境。
5、抓規劃,進一步發揮戰略規劃引領作用,深化能源重大問題研究,高質量編制“十五五”浙江省能源發展規劃。
6、抓改革,進一步完善能源法治建設,健全省級電力市場體系,構建能源科技創新工作體系,積極發展一批新技術新模式新業態。
青海
2025年青海省能源工作要牢牢把握發展和安全主動權,主動融入全國大局,做好效益放大的乘法;堅持省級統籌開發,做好優勢集中的除法;全面梳理現有存量,做好先立后破的減法;穩妥有序發展增量,做好質效雙增的加法;推動國家清潔能源產業高地實現質的有效提升和量的合理增長。
1、要堅持系統思維,健全能源發展規劃。堅持國家發展戰略和我省資源稟賦相統籌、全面規劃和突出重點相協調;
2、要聚焦關鍵環節,強化能源政策保障。堅持目標導向和問題導向相結合,加快建成清潔低碳、安全高效的能源政策體系;
3、要錨定雙碳目標,推進綠色低碳轉型。聚焦黃河上游水電基地、“沙戈荒”基地、市場化新能源等重點項目,推動水風光一體化發展;
4、要聚焦安全穩定,提升靈活調節能力。發揮各類靈活性資源調峰優勢,提升電力系統調節能力;
5、要堅持統籌推進,構建新型電力系統。以打造新型電力系統省級示范區為抓手,加快構建以特高壓直流、750千伏電網為骨干的堅強智能電網;
6、要筑牢安全防線,完善能源保障體系。提升安全風險防范能力,為經濟社會發展守牢底線;
7、要凝聚發展合力,構建多元發展格局。充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,推動青海清潔能源對外合作水平提升;
8、要發揮綠電優勢,促進算電融合發展。加快推進中國柴達木微電網示范工程,加快青海綠電智算產業園、青海三江源國家綠色智算算力調度平臺建設,推動算力用能“零碳化”,降低算力企業用電成本;
9、要堅持黨建引領,雙促雙融賦能發展。加強黨對能源工作的全面領導,持之以恒推進全面從嚴治黨。
吉林
2025年吉林省能源工作要科學謀劃“十五五”規劃,統籌吉林省能源發展布局;要搶抓能耗雙控向碳排放雙控轉變機遇,大力推進新能源關聯產業發展;要統籌發展和安全,扛穩能源安全首要職責。
1、錨定能源領域改革目標,持續激發能源發展動力。深化“綠電+消納”模式創新帶動資源開發,著力強化增量配電網建設,推動新能源裝備制造高端化、智能化發展。
2、錨定培育“綠氫+”新興產業目標,加快綠能產業園區建設。持續優化產業布局,積極拓展應用場景,不斷豐富氫能儲運模式。
3、錨定可再生能源替代目標,加快構建吉林新型電力系統。加速推進支撐性、調節性電源建設,加速打造“四橫四縱”大電網,提升配電網承載能力。加快推進東北松遼清潔能源基地送電華北工程(吉電入京)前期工作。加快抽水蓄能項目與大型儲能電站建設。積極探索省內“虛擬電廠”建設,推動省內電力現貨市場持續發展,加快充換電基礎設施建設。
4、錨定固定資產投資目標,持續壯大能源產業規模。確保完成年度投資任務,不斷加強政策指導,持續服務項目建設。科學謀劃制定“十五五”能源規劃。
5、錨定能源安全發展目標,不斷增強高質量發展底氣和信心。
湖南
2025年湖南省能源工作:
1、要堅持穩中求進、以進促穩,守正創新、先立后破,系統集成、協同配合,抓好“十四五”規劃收官,確保“十四五”能源規劃順利完成;
2、要抓好“十五五”謀篇布局,切實發揮規劃對能源發展的戰略導向作用;
3、要抓好能源保障體系建設,守住能源安全底線;
4、要抓好能源綠色低碳轉型,加快發展新能源,合理控制煤炭消費總量,加快充電基礎設施建設;
5、要抓好能源體制機制改革,加快構建適應新型能源體系的體制機制;
6、要抓好能源產業創新發展,推進試點示范,加大創新研發,服務產業發展;
7、要抓好能源法學習宣貫;
8、要抓好能源領域安全工作,確保能源領域安全生產形勢持續向好;
9、要加強黨對能源工作的全面領導,確保能源發展改革事業堅定不移沿著正確的政治方向前進。
貴州
2025年貴州省能源工作要把思想和行動統一到黨中央決策部署和對經濟形勢的判斷上來,深化對經濟工作的規律性認識,清醒認識貴州省能源發展存在的困難問題,堅定發展信心、堅持穩中求進、穩中促進,堅持項目為王、干字當頭,扎實推動能源高質量發展、能源供給平穩、能源生產安全,加快建設新型綜合能源基地和西南地區煤炭保供中心,高質量完成“十四五”規劃目標任務,為實現“十五五”良好開局打牢基礎。
1、要緊盯2025年貴州省能源重點目標任務,確保“十四五”順利收官。
2、要抓項目,加大煤礦“六個一批”項目實施力度,加快電力重點項目建設,加強新能源項目建設管理,加大煤層氣頁巖氣項目推進力度,保持能源產業發展良好勢頭。
3、要優調度,總結完善能源保供成功經驗做法,高效統籌水火風光儲出力和省內外用電保障,保障油氣持續平穩供應,確保貴州省能源供應安全穩定可靠。
4、要強基礎,強力落實安全生產治本攻堅三年行動和礦山安全“八條硬措施”,堅決防范較大及以上事故,遏制零星事故多發勢頭,推動能源安全形勢穩定向好。
5、要重實效,深化能源領域體制改革,強化能源科技創新能力建設,持續推進能源綠色低碳發展。
6、要固根本,深化政治建設、激勵擔當作為、夯實基層基礎、持續正風肅紀,推進能源黨建業務深度融合。
陜西
2025年陜西省能源工作要深入貫徹落實能源安全新戰略,堅持能源工業“穩控轉”,搶抓“兩重”“兩新”政策機遇,著力破解能源結構性難題,加快推動能耗雙控向碳排放雙控全面轉型,在保障國家能源安全、服務能源強國建設上勇擔使命,在推動能源產業高質量發展上再創佳績。
1、要深入學習貫徹《能源法》,以學習宣貫《能源法》為主題主線,不折不扣落實習近平總書記重要指示批示精神,認真貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,加快規劃建設新型能源體系。
2、要更好發揮導向引領作用,推動“十四五”能源規劃圓滿收官,科學謀劃編制“十五五”能源規劃,統籌推動市級能源規劃編制。
3、要筑牢能源穩產增產基礎,全力推動煤炭增產增供,統籌推進油氣探采儲運協同發展,著力提升電力安全穩定保障能力,聚力提升民生保障水平。
4、要加快綠色低碳轉型步伐,加快風電光伏、抽水蓄能、氫能、儲能、地熱能等可再生能源跨越式發展,統籌推進新型電力系統建設,做好化石能源綠色開發和低碳化利用。
5、要推動產業科技創新融合,全力推動榆林能源革命創新示范區創建,強化企業創新主體地位,加快創新技術與裝備研發應用,推進能源產業數智化轉型升級。
6、要著力深化改革擴大合作,加快電力市場建設,深化新能源上網電價市場化改革,優化油氣管網調度運行及公平開放機制,持續強化能源合作,推動中國—中亞峰會涉陜成果落地實施。
7、要持續強化作風能力建設,把黨的領導全面、系統、整體地落實到能源事業各方面全過程,扎實做好“兩個保護”,全面規范能源工程招投標活動,強化省委巡視反饋意見整改。
江西
2025年江西省能源工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,準確認識把握能源發展變革面臨的新形勢新要求,深入踐行能源安全新戰略,堅持統籌謀劃、安全為先,堅持綠色低碳、轉型發展,堅持創新引領、改革賦能,加快規劃建設新型能源體系,高質量完成“十四五”規劃目標任務,在新的起點上奮力譜寫江西能源高質量發展新篇章。
1、扛牢能源安全首要職責,強化底線思維和戰略定力,加強能源供需形勢分析研判,全力抓好能源供應保障。
2、深入推進綠色低碳轉型,持續提升電力供應能力,不斷完善電網架構,加強調節能力建設,加快構建新型電力系統。
3、堅持改革和法治并行,不斷深化能源體制機制改革,統籌抓好能源法學習宣傳和貫徹實施,落實國家能源領域自然壟斷環節監管要求,縱深推進能源改革和法治建設。
4、充分發揮好規劃引領作用,扎實抓好“十四五”規劃目標任務落實,深化能源重大問題研究,高質量推進“十五五”規劃研究編制工作。
5、牢固樹立安全發展理念,壓緊壓實工作責任,完善雙重預防機制,全面強化能源安全監管。
廣東
2025年廣東省能源工作要更好統籌發展和安全,加強前瞻性、系統性、戰略性謀劃,創新體制機制,深入推進能源革命,加快建設新型能源體系,高質量完成“十四五”規劃目標任務,為實現“十五五”良好開局打牢基礎,奮力譜寫能源高質量發展新篇章,為廣東在推進中國式現代化新征程中走在前列作出新的更大貢獻。
1、聚焦扛牢能源安全首要職責,聚力保障能源供應安全;
2、聚焦雙碳目標,聚力推進能源綠色低碳轉型;
3、聚焦擴大投資,聚力加快能源重點項目建設;
4、聚焦完成能耗強度下降目標,聚力做好節能降碳工作;
5、聚焦重點領域,聚力深化能源體制機制改革;
6、聚焦發展新質生產力,聚力推動能源產業科技融合發展;
7、聚焦普惠利民,聚力推進“百千萬工程”實施;
8、聚焦重大隱患排查整治,聚力夯實能源安全監管基石;
9、聚焦謀篇布局,聚力做好能源規劃編制實施。
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