來，煤炭在一次能源生產和消費結構中的比例一直占70％以上。從我國富煤貧

油的資源結構、現實國力和戰時經濟安全保障來看，在新世紀的相當長時間內

，主要能源仍將是煤炭。我國的石油、天然氣等資源賦存有限，水能和核能的

發展存在許多制約因素，新能源的開發尚需時日。在最近完成的中國可持續能

源發展戰略中，20多位中科院和工程院院士一致認為，到2010年煤炭在一次性

能源生產和消費中占60％左右；到2050年，煤炭所占比重不會低于50％。

中國是能源生產和消費大國，是目前世界上少數幾個一次能源以煤為主的

國家之一。朱總理在《關于制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃建議的說

明》中指出：“國內石油開發和生產不能適應經濟和社會發展的需要，供需矛

盾日益突出。一年要花大量外匯進口石油，這是難以為繼的。必須下大力氣調

整能源結構，從各方面采取措施節約石油消耗，大力發展潔凈煤技術，進一步

發展水電和坑口大機組火電。”隨著能源科技和中國經濟的快速發展，對優質

能源的需求將不斷增加。所以，發展潔凈煤技術，推進潔凈煤技術產業化是我

國的長期任務。

以煤炭為主要能源的格局，以及潔凈煤技術產業化進程滯后，導致了我國

以煤煙型為主的大氣污染相當嚴重，成為制約許多地區經濟與社會發展的重要

因素。當前，我國已解決了煤炭的供應問題，并連續幾年出現了煤炭供大于求

的狀況，煤炭工業正處于結構調整的有利時期。我們要切實轉變工業增長方式

，增強技術創新能力，積極采用高新技術和先進適用技術，加快傳統產業技術

改造，努力使煤炭工業發展成為社會效益與煤炭工業健康發展相統一、環保要

求與煤炭企業經濟效益相一致的新型煤炭工業。從一定意義上講，今后煤炭工

業的發展、煤炭產品的市場參與程度將取決于我國潔凈煤技術開發、推廣、應

用的速度。因此，推進潔凈煤技術產業化，促進煤炭深度加工、潔凈燃燒、提

高效率、減少污染，既是我國經濟和社會可持續發展的需要，也是煤炭工業結

構調整、促進煤炭工業健康發展的重要內容。